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趙明鋼受賄、單位受賄二審刑事判決書
時間：2020年12月07日 來源：裁判文書網(wǎng) 作者： 瀏覽次數(shù)：11908 收藏[0]河南省高級人民法院
刑 事 判 決 書
（2018）豫刑終356號
原公訴機(jī)關(guān)河南省鄭州市人民檢察院。
上訴人（原審被告人）趙明鋼，男，漢族，1965年11月9日出生，博士研究生。原系國家衛(wèi)生計生委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心主任，曾任衛(wèi)生部醫(yī)政司醫(yī)院管理處副主任科員，醫(yī)政司醫(yī)療服務(wù)管理處主任科員、副處長、處長，醫(yī)政司醫(yī)療質(zhì)量評價管理處處長，醫(yī)政司副司長，國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局副局長。戶籍地北京市西城區(qū)，捕前住北京市朝陽區(qū)。因涉嫌受賄犯罪于2016年7月16日被指定居所監(jiān)視居住，同年10月12日被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。2018年12月14日被取保候?qū)彙?/span>
辯護(hù)人吳桂陽，北京市盈科律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人支合，河南辰中律師事務(wù)所律師。
河南省鄭州市中級人民法院審理鄭州市人民檢察院指控原審被告人趙明鋼犯受賄罪、單位受賄罪一案，于2018年5月15日作出（2017）豫01刑初98號刑事判決。宣判后，原審被告人趙明鋼不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，于2018年10月18日公開開庭審理了本案。河南省人民檢察院指派檢察員杜菲、唐蕊出庭履行職務(wù)，上訴人趙明鋼及其辯護(hù)人吳桂陽、支合到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定：
一、2010年至2013年，趙明鋼在先后任原衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長、原國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局副局長期間，利用分管醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療資源的職務(wù)便利，為四川省志信藥業(yè)有限責(zé)任公司的醫(yī)療產(chǎn)品銷售、鑒定等經(jīng)營活動提供幫助，先后多次在成都、北京收受該公司的法定代表人張某現(xiàn)金人民幣500000元。
原判認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有：證人張某（四川省志信藥業(yè)有限責(zé)任公司董事長、成都萬鼎醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)理）的證言證實(shí)，通過四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政處原處長焦某的介紹認(rèn)識了趙明鋼后，多次接待到四川的趙明鋼，為了和趙明鋼聯(lián)絡(luò)感情、以便有事時找趙明鋼幫忙，在趙明鋼成都下榻的酒店房間先后于2010年下半年送給趙明鋼5萬元、2011年上半年送給趙明鋼5萬元、2012年圣誕節(jié)前送給趙明鋼10萬元、2013年上半年分兩次各送給趙明鋼5萬元，共計30萬元；2013年六七月份，張某想向全國推廣便攜式血尿分析儀，趙明鋼安排張某去找臨檢中心的陳主任，在此期間，在趙明鋼單位的停車場內(nèi)張某將裝有20萬元錢的袋子放到趙明鋼的車后備箱內(nèi)。所送的50萬元錢都來源于公司銷售的現(xiàn)金收入及對外投資收益的現(xiàn)金收入。證人焦某的證言證實(shí)張某經(jīng)自己介紹與趙明鋼認(rèn)識及趙明鋼到四川開會時張某多次安排住宿及請客吃飯、唱歌的事實(shí)。證人陳某1（時任四川省遂寧市中心醫(yī)院院長）的證言證實(shí)；2011年5月份趙明鋼在成都參加會議時其向趙明鋼匯報工作后，趙明剛向其介紹張某，說是他的一個小弟，讓其以后關(guān)照張某的業(yè)務(wù)。證人陳某2（時任國家衛(wèi)計委臨床檢驗(yàn)中心主任）的證言證實(shí)，大概2013年趙明鋼給其打電話介紹張某去找其咨詢，后張某找到其稱他準(zhǔn)備推廣測驗(yàn)血尿的移動設(shè)備，想讓檢驗(yàn)中心給出具專家論證意見，后來張某沒有再與其聯(lián)系。證人姚某（時任中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長、教育培訓(xùn)班主任）的證言證實(shí)，2010年下半年焦某擔(dān)任四川省衛(wèi)計委醫(yī)政處處長之后，其和趙明鋼曾去成都給焦某祝賀，當(dāng)天入住成都城市名人酒店，并和焦某、張某一起吃飯、喝酒、唱歌；2012年，其與趙明鋼去成都過圣誕節(jié)，當(dāng)晚入住錦江酒店并在夜總會唱歌，是張某買的單，并且安排的賓館房間。證人宋某、楊某的證言均證實(shí)，2012年圣誕節(jié)前后，趙明鋼和姚某到成都，焦某接待吃火鍋，飯后到錦江賓館唱歌，當(dāng)晚，張某安排住宿，借用二人的身份證開的房間。四川省個體醫(yī)藥經(jīng)銷商譚楚煜的證言亦證明焦某接待趙明鋼時曾用其身份證開過房間。證人杜某的證言證明老板張某安排其保管他個人的現(xiàn)金大約有400萬至500萬元，后來這些錢被張某陸續(xù)拿走，其不清楚錢的用途。趙明鋼歸案后對其收受張某50萬元及向陳某1介紹張某、幫助張某聯(lián)系臨檢中心主任陳某2的事實(shí)供認(rèn)不諱，其供述收受張某錢款的時間、地點(diǎn)、數(shù)額等細(xì)節(jié)與證人張某等人的證言相印證。另有趙明鋼的飛行記錄、出差報銷單據(jù)及中央臺辦邀請函、四川錦江賓館出具的登記入住時間情況說明、成都市公安機(jī)關(guān)出具的登記入住酒店信息、杜某的流水日記賬等證據(jù)在案。
二、2004年6月，被告人趙明鋼作為原衛(wèi)生部醫(yī)政司工作人員赴丹麥考察期間，在住宿的酒店房間收受北京順展天拓科技有限公司法定代表人侯某美元5000元（折合人民幣41383元）。
原判認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有：證人侯某的證言證實(shí)北京順展天拓科技有限公司是丹麥安保（AMBU）國際公司急救設(shè)備、急救培訓(xùn)設(shè)備的中國總代理。2004年，丹麥安保（AMBU）國際公司通過衛(wèi)生部國際交流中心邀請衛(wèi)生部醫(yī)政司、計財司、北京市急救中心相關(guān)人員到丹麥等國家進(jìn)行急救醫(yī)學(xué)考察，趙明鋼是考察團(tuán)成員，自己作為代理商陪同考察，為了讓趙明鋼在生意上多關(guān)照，在比利時或者丹麥酒店趙明鋼所住房間內(nèi)，侯某將事先在國內(nèi)兌換好的1萬美元送給趙明鋼本人。這1萬美元是從公司財務(wù)上取的備用金，考察團(tuán)中自己只和趙明鋼熟悉，在國內(nèi)送錢不方便，所以兌換成美元在國外送給他，這樣容易接受。證人劉某（衛(wèi)計委財務(wù)司副司長）、孫某（衛(wèi)計委疾病預(yù)防控制局疾病監(jiān)測與評價處調(diào)研員）的親筆信均證實(shí)2004年受原衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司派遣，二人參加赴歐洲急救醫(yī)學(xué)和設(shè)備考察，隨團(tuán)成員有趙明鋼等人，在考察丹麥途中有安保公司侯某的陪同，二人均沒收到企業(yè)任何費(fèi)用。趙明鋼到案后，對其2004年赴德國、丹麥考察期間，在丹麥的賓館房間里收受侯某5000美金的事實(shí)供認(rèn)不諱。本案另有國家衛(wèi)計委國際交流與合作中心出具的赴丹麥、歐洲考察的名單、訪問日程及航班，衛(wèi)生部出國任務(wù)批件、赴丹麥考察歐洲緊急救援的函，丹麥安保公司的邀請函、趙明鋼的飛行記錄、國家外匯管理局人民幣匯率中間價及情況說明等證據(jù)在案。
三、2005年至2006年，被告人趙明鋼在擔(dān)任醫(yī)政司醫(yī)療服務(wù)管理處處長期間，收受北京協(xié)宇東盈醫(yī)療科技發(fā)展公司股東羅某美元2000元（折合人民幣15617.4元）。
原判認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有：證人羅某的證言證實(shí)為了讓趙明鋼關(guān)照其生意，2005年聽說趙明鋼要出國訪問時約趙明鋼見面，把家中存放的3000美元送給了趙明鋼。趙明鋼到案后對其收受羅某2000美元的事實(shí)供認(rèn)不諱。另有國家外匯管理局人民幣匯率中間價及情況說明、趙明鋼出入境飛行記錄等證據(jù)在案。
本案另有被告人戶籍信息查詢表、干部履歷表、任免通知及情況說明，鄭州市檢察院的扣押決定書及暫收趙明鋼案件退繳贓款的收據(jù)證明，發(fā)案、破案經(jīng)過及線索來源情況說明等證據(jù)在案證實(shí)。
根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，鄭州市中級人民法院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款，第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，認(rèn)定被告人趙明鋼犯受賄罪，判處有期徒刑三年零三個月，并處罰金人民幣30萬元；扣押在案的贓款由扣押機(jī)關(guān)依法予以追繳，上繳國庫。
上訴人趙明鋼上訴及其辯護(hù)人提出原審判決量刑過重,趙明鋼愿意認(rèn)罪認(rèn)罰,請求二審法院從輕處罰。
河南省人民檢察院檢察員出庭意見：原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，建議維持原判。
經(jīng)本院二審審理查明的第一起趙明鋼收受張某50萬元和第二起收受侯某5000美元的受賄事實(shí)與原判相同，原判認(rèn)定該兩起受賄事實(shí)的證據(jù)經(jīng)一、二審當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，查證屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。關(guān)于原判認(rèn)定的第三起即趙明鋼收受羅某2000美元的事實(shí)，雖然現(xiàn)有證據(jù)能夠認(rèn)定趙明鋼收受羅某2000美元的事實(shí)，但關(guān)于趙明鋼為羅某謀取利益的證據(jù)不足，故本起受賄事實(shí)不清，證據(jù)不足，不予認(rèn)定。另查明，二審期間，趙明鋼向本院提交了認(rèn)罪認(rèn)罰書，并進(jìn)行了質(zhì)證，北京市朝陽區(qū)司法局出具了對趙明鋼的社會調(diào)查評估報告，趙明鋼的親屬代趙明鋼繳納了一審判決判定的罰金30萬元。
關(guān)于上訴人趙明剛上訴及其辯護(hù)人辯護(hù)稱原判量刑重的理由。經(jīng)查，趙明鋼收受張某人民幣50萬元和侯某5000美元，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。鑒于趙明鋼在二審審理期間,認(rèn)罪認(rèn)罰,自覺主動繳納了原審判決判定的30萬元罰金,并已全部退贓，具有悔罪表現(xiàn)；且社會調(diào)查評估報告證明對其宣告緩刑后，對其所居住社區(qū)沒有重大不良影響，社會危害程度較小,依法可以對其從輕處罰并適用緩刑。上訴人趙明鋼及其辯護(hù)人的上訴理由和辯護(hù)意見,合理部分本院予以采納。
本院認(rèn)為，上訴人趙明鋼身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物541383元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。原審法院認(rèn)定趙明鋼第一起和第二起受賄事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,審判程序合法。鑒于二審期間趙明鋼認(rèn)罪認(rèn)罰，第三起受賄事實(shí)因證據(jù)不足不予認(rèn)定，根據(jù)趙明剛的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn),適用緩刑沒有再犯罪的危險,對其所居住的社區(qū)也沒有重大不良影響,依法對其從輕處罰并適用緩刑。河南省人民檢察院維持原判的意見不能成立，不予支持。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項(xiàng)，《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第六十四條、第七十二條第一款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款，第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，判決如下：
一、維持鄭州市中級人民法院（2017）豫01刑初98號刑事判決中第一項(xiàng)對被告人趙明鋼的定罪部分；
二、撤銷鄭州市中級人民法院（2017）豫01刑初98號刑事判決中第一項(xiàng)對被告人趙明鋼的量刑部分和第二項(xiàng)；
三、上訴人趙明鋼犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣30萬元（已繳納）。
四、涉案贓款541383元由扣押機(jī)關(guān)依法上繳國庫。
緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計算。
本判決為終審判決。
審判長 劉志高
審判員 朱 虹
審判員 閆 冬
二〇一九年一月二十四日
書記員 晁紅陽