一、概念

　　尋釁滋事罪（刑法第293條），是指在公共場(chǎng)所無(wú)事生非，起哄鬧事，毆打傷害無(wú)辜，肆意挑釁，橫行霸道，破壞公共秩序的行為。

　　二、犯罪構(gòu)成

　　(一)客體要件

　　本罪侵犯的客體是公共秩序。所謂公共秩序包括公共場(chǎng)所秩序和生活中人們應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)則。尋釁滋事犯罪多發(fā)生在公共場(chǎng)所(也有一些發(fā)生在偏僻隱蔽的地方)，常常給公民的人身、人格或公私財(cái)產(chǎn)造成損害，但是尋釁滋事罪一般侵犯的并不是特定的人身、人格或公私財(cái)產(chǎn)，而主要是指向公共秩序，向整個(gè)社會(huì)挑戰(zhàn)，蔑視社會(huì)主義道德和法制。

　　(二)客觀要件

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為無(wú)事生非，起哄搗亂，無(wú)理取鬧，毆打傷害無(wú)辜，肆意挑釁，橫行霸道，破壞公共秩序的行為。本條將尋釁滋事罪的客觀行為方式具體規(guī)定為：

　　1、隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的

　　隨意毆打他人，是指出于耍威風(fēng)、取樂(lè)等不健康動(dòng)機(jī)，無(wú)故、無(wú)理毆打相識(shí)或者素不相識(shí)的人。這里的"情節(jié)惡劣的"，是指隨意毆打他人手段殘忍的，多次隨意毆打他人的;造成被毆打人自殺等嚴(yán)重后果的等等，

　　2、追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的

　　追逐、攔截、辱罵他人，是指出于取樂(lè)、尋求精神刺激等不健康動(dòng)機(jī)，無(wú)故無(wú)理追趕、攔擋、侮辱、謾罵他人，此多表現(xiàn)為追逐、攔截、辱罵婦女。這里的"情節(jié)惡劣的"，主要是指經(jīng)常性追逐、攔截、辱罵他人的;造成惡劣影響或者激起民憤的;造成其他后果的等等。需要指出的是，如果行為使用暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥裘或者侮辱婦女的，則構(gòu)成強(qiáng)制猥裘、侮辱婦女罪。

　　3、強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的

　　強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占有公私財(cái)物，是指以蠻不講理的流氓手段，強(qiáng)行索要市場(chǎng)、商店的商品以及他人的財(cái)物，或者隨心所欲損壞、毀滅、占用公私財(cái)物。這里的情節(jié)嚴(yán)重的，是指強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用的公私財(cái)物數(shù)量大的;造成惡劣影響的;多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;造成公私財(cái)物受到嚴(yán)重?fù)p失的等等。

　　4、在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的

　　在公共場(chǎng)所起哄鬧事，是指出于取樂(lè)、尋求精神刺激等不健康動(dòng)機(jī)，在公共場(chǎng)所無(wú)事生非，制造事端，擾亂公共場(chǎng)所秩序肘造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，是指公共場(chǎng)所正常的秩序受到破壞，引起群眾驚慌、逃離等嚴(yán)重混亂局面的。

　　行為人只要有上述四種情形中的任意一種，就構(gòu)成尋釁滋事罪。但在審判實(shí)踐中，行為人往往既"強(qiáng)拿硬要"，又"隨意毆打他人"，或者先"追逐、攔截、辱罵他人"，后

　　"任意損毀、占用公私財(cái)物"。行為人為滿(mǎn)足其尋求精神刺激、開(kāi)心取樂(lè)的流氓動(dòng)機(jī)一般會(huì)實(shí)施多個(gè)行為，這時(shí)只以本罪一罪認(rèn)定。

　　(三)主體要件

　　本罪的主體為一般主體，凡年滿(mǎn)l6周歲且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

　　(四)主觀要件

　　本罪在主觀上只能由故意構(gòu)成。即公然藐視國(guó)家法紀(jì)和社會(huì)公德。其動(dòng)機(jī)是通過(guò)尋釁滋事活動(dòng)，追求精神刺激，填補(bǔ)精神上的空虛。

　　三、認(rèn)定

　　(一)本罪與非罪的區(qū)分

　　根據(jù)本條的規(guī)定，尋釁滋事罪，必須是行為情節(jié)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重或者造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，才構(gòu)成犯罪。對(duì)于情節(jié)輕微、危害不大的尋釁滋事行為，只能以一般違法行為論處。我們認(rèn)為，判斷行為人的行為是否屬于情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)該綜合以下幾個(gè)方面因素進(jìn)行分析:

　　1、行為的方式和手段。行為的方式和手段對(duì)危害結(jié)果的大小具有決定性作用，對(duì)社會(huì)心理的傷害程度也有很大影響。因此在認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)該考察行為人是否使用了暴力、威脅等手段，是否采用了公開(kāi)或者組織的方式等。

　　2、行為的直接危害結(jié)果和間接不良后果。直接危害結(jié)果是行為直接對(duì)社會(huì)造成損害。間接不良后果是指行為對(duì)社會(huì)造成的不良影響或間接引起的損害。行為人是否造成被害人自殺，是否引起公私財(cái)產(chǎn)重大損失，是否造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂等，是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的重要因素。

　　3、行為的時(shí)間和地點(diǎn)。同一行為在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)實(shí)施，所造成的社會(huì)影響是不同的。白天在公共場(chǎng)所的滋事活動(dòng)當(dāng)然要比晚上在荒郊野外的危害性大。

　　4、行為人的一貫表現(xiàn)。行為人的一貫表現(xiàn)表明了行為人主觀惡性的大小，決定著行為人接受改造的難易程度。是否多次尋釁滋事、屢教不改，也是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的一個(gè)重要方面。

　　(二)本罪與聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪的界限

　　三者都是破壞公共秩序的犯罪，但存在明顯區(qū)別。

　　1、犯罪動(dòng)機(jī)不同。尋釁滋事罪是為了滿(mǎn)足耍威風(fēng)、取樂(lè)等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要;后二者的犯罪動(dòng)機(jī)是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的某種不合理要求，用聚眾鬧事的形式，擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的正常秩序，或者擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序，對(duì)有關(guān)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體乃至政府施加壓力，

　　2、犯罪形式不同，尋釁滋事罪不要求聚眾，后二者必須是多人以上以聚眾形式出現(xiàn)。

　　3、客觀方面不同。尋釁滋事罪在客觀方面表現(xiàn)為隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的行為，或者追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的行為，或者強(qiáng)拿硬要或者任意毀損、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的行為，或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的行為;后二者在客觀方面表現(xiàn)為聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體或者擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　4、·犯罪主體不同。尋釁滋事罪的所有參與者都要以本罪追究刑事責(zé)任;后兩者只追究首要分子和積極參加者的刑事責(zé)任。

　　(三)本罪與敲詐勒索罪的界限

　　兩者的區(qū)別在于:尋釁滋事行為人勒索的動(dòng)機(jī)是為了滿(mǎn)足精神上的刺激，故意炫耀，因此犯罪往往是當(dāng)面地、直接了當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，敲詐勒索行為人索取財(cái)物是主要目的，因此他為了逃避法律追究常常以間接的或當(dāng)面暗示的方法進(jìn)行，往往采取隱秘的方法，持著不愿讓人覺(jué)察的態(tài)度。

　　(四)本罪與搶劫罪的界限

　　1、主觀特征上不同。尋釁滋事罪是以滿(mǎn)足耍威風(fēng)等不正常的精神刺激或其他不健康的心理需要為動(dòng)因，以破壞社會(huì)秩序?yàn)槟康膿尳僮锸且苑欠ㄕ加泄截?cái)物為目的，犯罪動(dòng)機(jī)多種多樣。

　　2、客觀上不同。尋釁滋事罪表現(xiàn)為強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的行為;搶劫罪表現(xiàn)為以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的行為。

　　3、客體上不同。尋釁滋事罪侵犯的客體是社會(huì)公共秩序;搶劫罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。

　　四、處罰

　　犯本罪的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　五、法條及司法解釋

　　［刑法條文］

　　第二百九十三條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

　　（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

　　（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；

　　（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（四）在公共場(chǎng)所起哄鬧事。造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

　　[司法解釋]

　　[關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋,2003年5月15日起施行]：

　　第十一條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪，依法從重處罰。

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條第二款：“編造虛假信息”“明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布”，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。