想要咨詢北京律師嗎？想要咨詢知名北京律師、資深北京律師、專業北京律師嗎？本站有豐富北京律師資源，為您提供全方位法律咨詢服務。本站提供付費法律...
想請北京律師代寫起訴狀、答辯狀、上訴狀嗎？想請北京律師審查，起草合同、章程，股東協議嗎？想請北京律師調查取證、代理案件，出庭辯護嗎？有意者，請登錄北京...
上訴人王會枉法仲裁案二審刑事裁定書
時間：2020年12月08日 來源： 作者： 瀏覽次數：3275 收藏[0]張掖市中級人民法院
刑 事 裁 定 書
（2016）甘07刑終34號
原公訴機關甘肅省張掖市甘州區人民檢察院。
上訴人（原審被告人）王會，男，漢族，1973年6月10日出生于甘肅省高臺縣，大學文化，原系高臺縣某人力資源和社會保障局勞動監察大隊副隊長，中共黨員。因涉嫌枉法仲裁罪于2015年8月21日被甘州區人民檢察院取保候審。
辯護人劉興權，甘肅省高臺縣法律援助中心律師。
甘肅省張掖市甘州區人民法院審理張掖市甘州區人民檢察院指控的原審被告人王會枉法仲裁一案，張掖市甘州區人民法院于2016年3月22日作出（2015）甘刑初字第358號刑事判決。原審被告人王會不服，提出上訴。2016年4月22日本院受理后，依法組成合議庭，經閱卷審查，訊問上訴人，聽取辯護人意見，認為本案事實清楚，依法決定不開庭審理。現已審理終結。
原判認定，2011年4月，甘肅省蘭州市愛華水電工程有限責任公司中標高臺縣黑河干流引水口門合并改造工程站家二標，孫某將該工程委托馬某某組織施工，并與馬某某簽訂了施工協議書，馬某某又轉包給了劉某某。2011年8月底，因黑河水位上漲無法施工，民工從工地撤走。為討要民工工資和所欠工程款，劉某某所干工程的項目負責人楊某向甘州區東街街道法律服務所的法律工作者朱某某咨詢，朱某某告訴楊某將工程款計入民生工資，以此加大民工工資數額，向勞動部門投訴。劉某某隨指使其哥劉某以增加民工人數和工作天數的方式造了一份考勤表。楊某根據劉某提供的考勤表和劉某某提供的民工工價，造了一份工資表，并根據工資表寫了工資欠款證明。隨后朱某某、楊某等人向高臺縣勞動部門投訴，且民工群體上訪，經相關部門多次調解后均失敗。2011年10月26日，朱某某與楊某將考勤表上所有民工列為申請人且共同委托朱某某為代理人，并偽造了部分簽名，向高臺人事爭議仲裁委員會提交了仲裁申訴書，并同時遞交了授權委托書、考勤表、民工工資表、民工身份證復印件及所欠工資證明等相關材料。
2011年11月24日，仲裁庭公開審理此案，由被告人王會主審該案，申請方由朱某某特別代理參加庭審，被申請人蘭州愛華公司委托代理人因委托手續有問題未出庭，第三方高臺水務局參加了庭審。庭審中第三方高臺水務局當庭提出對考勤表、工資表和工資證明有異議，且提交了張掖市水務局文件和施工記錄，證明該工程曾在7月4日至7月17日停工，證實申請方提供的考勤表等證據有水份，且申請方和被申請方提供的證言存在明顯矛盾。被告人王會也意識到證據有水份，但被告人王會仍采信了朱某某提供的虛假考勤表、民工工資等證據，裁決蘭州愛華公司支付民工工資576867元。裁決下達后，朱某某便代理民工向張掖市中級人民法院申請對蘭州愛華公司強制執行，張掖市中級人民法院立案后，民工要求按高仲裁字（2011）17號裁決書支付其工資。因蘭州愛華公司于2011年12月12日向蘭州市城關區人民法院提起訴訟，要求依法確認與高仲裁字（2011）17號裁決書確認的各申請人沒有勞動關系與勞務關系，確認蘭州愛華公司沒有支付申請人工資的義務。2012年6月26日，蘭州市城關區人民法院裁定55名民工與蘭州愛華公司不存在勞動關系，高臺縣勞動爭議仲裁委員會仲裁字（2011）17號裁決書所裁決的事項不屬于勞動爭議，起訴應予駁回，遂作出裁定，駁回蘭州市愛華水電工程有限責任公司的起訴。后農民工再次鬧訪政府，相關單位對此事再次協調，決定先由高臺黑河干流引水口門合并改造工程建管處從蘭州愛華公司工程款中墊付民工工資10萬元。
另查明，在仲裁開庭前幾天，被告人王會來到甘州區，朱某某、楊某請王會吃飯，在吃飯過程中，朱某某向王會表達了在審理這件仲裁案件時能給幫忙、關照一下的意思，王會也表示答應。而且王會還告訴朱某某等人讓他們放棄仲裁申訴中的第二、三、四項，這樣仲裁裁決就可以很快下來。2011年11月25日申請人向仲裁委申請放棄要求被申請人和第三人支付申請人未簽訂勞動合同雙倍工資、解除勞動合同經濟補償金、拖欠工資補償金的仲裁請求。在作出仲裁裁決后，被告人王會到甘州區辦事，順便給朱某某送裁決書。朱某某、楊某、劉某某請王會吃飯，飯后請王會去洗了腳，并送了兩瓶酒。2011年年底快春節時，劉某某給王會送兩箱粉絲。
上述事實，有下列庭審舉證質證的證據證實，足以認定：
1．被告人王會的供述。2004年9月份經甘肅省人力資源和社會保障局考核聘用我為勞動人事爭議仲裁委員會的仲裁員。2011年3月，孫某掛靠蘭州市愛華公司的資質，從高臺水務局處中標黑河干流引水口門合并改造工程站家二標。孫某中標后將工程委托馬某某組織施工，隨后馬某某又找來民樂的劉某某一起施工。劉某某自2011年4月底組織民工施工，到2011年8月底，因黑河水位上漲沖毀工程，無法再施工。蘭州愛華公司拖欠劉某某工程款，與民工發生勞資糾紛。2011年10月中旬，朱某某（法律工作者）代理這50多名民工與楊某向高臺縣勞動局投訴，我們監察大隊受理后，就組織人員進行了調解。但因工程款一直算不清，民工的工資沒有辦法支付，調解沒有成功。后來在十月底，朱某某、楊某又帶領民工前往張掖市信訪局上訪，信訪局的領導在聽完雙方的意見后，決定將這起糾紛交由高臺人事爭議仲裁委員會解決。2011年10月26日，朱某某就代理這50多名民工向高臺人事爭議仲裁委員會提交了仲裁申訴書，并同時遞交了授權委托書、考勤表、民工工資表、民工身份證復印件及欠工資證明等相關材料，我作為首席仲裁員主辦此案。在受理案件后，我書面審查了證據，當時我也感到考勤表和工資表有水份，還給朱某某說了這件事，朱某某也承認這些證據有水份，但是因算不清楚民工工資到底應支付多少。而且根據勞動人事爭議調解仲裁“誰主張誰舉證”的相關規定，我認為就算證據有問題，也應該在庭審中由對方來質證，由對方來提供證據反駁，然后仲裁庭再綜合證據予以采信。2011年11月24日仲裁庭公開審理了該案，庭審時蘭州愛華公司委托的律師因沒有授權委托書退出了庭審，第三方高臺水務局參加了庭審，申請方由朱某某特別代理參加庭審。在庭審過程中劉某和楊某作為證人出庭。第三方高臺水務局當庭提出對考勤表和工資表、工資證明有異議，并當庭提交了張掖市水務局文件和施工記錄來證實考勤表等證據有水份。我對這些證據都一一進行了核實，對停工時間都認可，也認為申請方提供的證據有水份，應該壓縮民工工資。在評議時我們仲裁員對申請方提交的四項申請進行了分析，認為這四項申請都應該在仲裁申請中得到支持，但考慮到實際支付的問題，我們就與朱某某及民工進行了溝通，給他們做工作，讓他們放棄部分仲裁請求，降低工資總額。最后民工同意放棄第2、3、4項請求，但不同意將工資總額減少。后來在仲裁庭評議時，我們以高臺水務局作為發包方，并沒有現場施工，提出的施工記錄又是單方面的證據且沒有連續性，不予認可其提交的證據。最后根據申請方提交的證據裁決蘭州愛華公司支付民工工資57萬余元。雖然蘭州愛華公司在開庭前三日，給仲裁庭遞交了延期開庭和追加劉某某和馬某某的申請，但是由于申請書上沒有公章，我們仲裁庭對申請的真實性提出質疑，不予認可該申請書，所以沒有同意蘭州愛華公司的延期開庭的申請。劉某某和馬某某作為自然人，不具有用工主體資格，所以仲裁委員會沒有同意追加劉某某和馬某某為被申請人。2011年10月份底11月初的一天下午，朱某某和劉某某開車來到我住的樓下，朱某某從車上取下了兩箱銀河粉絲交給了我。2011年10月底的一天下午，我去信訪局處理民工上訪的事，朱某某叫我和張萬鈞一起吃飯，是劉某某結的帳。2012年1月份，仲裁裁決作出后，朱某某沒有來高臺取裁決書。一天中午，我正好到張掖辦事，就把仲裁裁決書帶到張掖交給朱某某。他請我吃飯，吃完飯后，劉某某將沒有喝的兩瓶“漢武御”酒放到了我的車上，并帶我去洗了腳。
2.證人朱某某的證言。2011年9月份的一天，我和朋友張某、楊某在吃飯的過程中，楊某提到他的朋友劉某某在高臺從孫某（掛靠蘭州市愛華水電工程有限責任公司（以下簡稱蘭州愛華）資質）手中承包了一個工程，但是蘭州愛華一直沒有支付工程款，民工的工資也一直沒有發。楊某當時就問我是否可以向高臺勞動局要工資。我就告訴楊某可以向高臺勞動局投訴，勞動局應該有工資保證金。楊某聽后就說要先和劉某某商量一下，具體怎么做再給我打電話。大約過了1個多月，楊某問我如何向蘭州愛華公司要工程款和民工工資，我就告訴他可以以討要民工工資的方式，加大民工工資的數額，向高臺縣勞動局投訴。同時我還告訴楊某投訴需要準備民工考勤表、工資表、民工工資證明、民工的身份證復印件。楊某聽后還問了我民工工資證明怎么寫，我就寫了一份工資證明的格式讓楊某拿回去照著寫。又過了一個多星期，楊某將材料準備好后，我、楊某、劉某、張某、張某某以及幾個民工就向高臺勞動局遞交了投訴申請。勞動局沒有調解成功，勞動局讓楊某和孫某先將工程款算清楚。但是由于工程款算不清楚，民工的工資還是要不上。過了幾天，一些民工就去張掖市信訪辦上訪，市信訪辦的領導在聽取各方意見后，決定通過勞動仲裁解決這件事。之后我就代理民工向高臺縣仲裁委員會提交了仲裁申訴書以及相關手續材料。為了能加大工資數額，楊某就虛構了些民工，并找一些人做了虛假的簽名。實際上愛華公司拖欠的民工工資沒有申請書上請求的這么多，考勤表和工資表里面有水份。在做出有水份的考勤表和工資表后，我也只象征性的向十幾個民工詢問了拖欠工資的事情，而這些民工也根據考勤表和工資表給我做了證言。事后，我將這部分證據都提交給了仲裁委員會。當時我想這些證據是否采信，由仲裁庭說了算，我就想通過找仲裁委員會的人幫忙，只要他們同意幫忙，這些證據在開庭時就算有水份都會被采納，還會變成對我們有利的證據。我代理民工向高臺仲裁委員會提交仲裁申請后，我知道王會是該案的主辦人員，于是我就想請王會在這個案件中幫忙。我給王會打了很多次電話約他出來吃飯，王會說在高臺吃飯怕被人看見不方便，我就約他來張掖，王會也同意了。在仲裁庭開庭前幾天的一天下午（具體時間我記不清了），王會給我打電話說他來了張掖，我和楊某一起請王會吃飯。當時我給王會說，希望他在審理這個仲裁案件時幫幫忙，關照一下我們，盡快把案子裁決下來，事后我們再感謝他。王會聽后就答應了。當時王會還給我說讓我放棄仲裁申訴書中的第二、三、四項請求，這樣仲裁裁決可以很快下來。后我就拿著事先找民工簽好名字的空白紙打了一份放棄仲裁請求申請書遞交到了高臺仲裁委員會。高臺仲裁委員會受理仲裁后，公開審理了這個案件。當時被申請人蘭州愛華公司沒有出庭，委托律師去了但沒有授權委托書也走了，第三方高臺水務局參加了庭審。在庭審過程中，第三方高臺水務局當庭提出對考勤表和工資表有異議，但是仲裁庭沒有采納他們的意見。通過審理，仲裁庭裁決蘭州愛華公司支付民工工資57萬余元。仲裁裁決下來后，我知道這是王會從中在幫我們，一天中午，王會給我打電話說他馬上就到張掖了，順便把仲裁裁決書給我，我把王會約到了云鼎美食吃飯。并叫來了楊某。吃完飯后，劉某某帶我們去洗了腳。當時劉某某用我的名字在大漢足浴辦了一張1000元的卡，當天消費了300多元。在洗完腳后，劉某某還給了王會錢，具體是多少錢不清楚。在中院中止執行仲裁裁決后，劉某某還給王會送了兩箱銀河粉絲。
3.證人楊某的證言。2011年4月份的一天中午，張某給我打電話，說他承包了高臺黑河節水工程，讓我去幫忙管理工程。工程一直干到2011年8月14日，因為洪水淹沒工程，無法再施工，工人都從工地上撤了回來。我和民工的工資都由劉某某發。但至今我沒有領到工資。2011年9月的一天，我和張某、朱某某一起吃飯，我向朱某某提到我和民工都沒有領上工資的事，當時就問朱某某怎么辦。朱某某告訴我，我們可以向高臺勞動局投訴。我聽后就提出讓朱某某幫忙，當時朱某某也同意了。后我聯系了劉某某，告訴劉某某我們可以通過向高臺勞動局投訴的方式向蘭州愛華公司要工資，劉某某聽后就同意了，并讓我去聯系干了活的民工，當時劉某某還問我能不能在要工資的同時，順便要一下工程款，我就告訴她我可以向朱某某咨詢一下。大約過了1個多月，我聯系好民工后，就打電話約朱某某出來談向高臺勞動局投訴的事情。朱某某告訴我可以以討要民工工資的方式，加大民工工資的數額，將工程款含在工資中，向高臺縣勞動局投訴。朱某某告訴我要準備民工考勤表、工資表、民工工資證明、民工的身份證復印件，并給我寫了一份工資證明的格式。之后我給劉某某打電話說了這些情況，劉某某讓她哥哥劉某做考勤表，由我做工資表和工資證明。我將材料準備好后，我們就向高臺勞動局遞交了投訴申請。勞動局主持調解，但沒有調解成功，勞動局讓我們和孫某先將工程款算清楚后再算工資。但是由于工程款算不清楚，我們民工的工資還是要不上。過了幾天，我們一些民工就去張掖市信訪辦上訪，市信訪辦的領導在聽取各方意見后，決定通過勞動仲裁解決這件事。朱某某說他幫我們代理仲裁，他可以去找高臺仲裁委員會的人幫忙，關照一下我們。隨后我們民工就委托朱某某向高臺縣仲裁委員會提交了仲裁申訴書以及相關手續材料。仲裁委員會受理后并開庭審理了該案，裁決蘭州愛華支付民工工資57萬余元。一直到2011年年底，民工工資還沒有要上，民工又到張掖市信訪局上訪，高臺縣承諾讓高臺水務局先支付10萬元給民工發工資。2012年元旦放假前，我、劉某某、張某某等四人到高臺水務局領了10萬元的轉賬支票，后來這些錢都發給民工了。在仲裁庭開庭前幾天的一天下午（具體時間我記不清了），朱某某給我打電話說他聯系了仲裁庭的人，可以在仲裁中幫我們盡快要到工資，讓我過去請吃飯。我給劉某某打了電話，給她說了朱某某要請仲裁員吃飯的意思，劉某某讓我去。我去后朱某某給我介紹仲裁案件的主辦人員叫王會。在吃飯的過程中朱某某給王會說，希望他在審理這個仲裁案件時幫幫忙，事后我們再感謝他。我聽后也再三的請求王會幫忙，王會當時就答應了。一天中午，朱某某給我打電話說高臺仲裁裁決已經下來了，這都是王會從中在幫我們，讓我請王會吃飯，我給劉某某打了電話，劉某某請王會吃了飯，飯后去大漢足浴洗了腳。在洗完腳后，劉某某從她的車上拿下來了兩箱漢武御酒，裝到了王會車上。2011年年底，劉某某給王會送了兩箱銀河粉絲。
4.證人劉某某的證言。2011年4月底，我認識的馬某對我說高臺縣戰家引水口門二標有些工程讓我找人去干，我就答應了。我和馬某達成口頭協議后，我就讓我的大哥劉某和朋友楊某幫我找了些農民工，5月初正式開工。7、8月份施工工地發了兩次大水，工程被水都沖毀了，工程到現在都沒有按時完工。工程款一直都是孫某給我們支付的，但一直沒有把錢按時支付給我們。給我干活的民工向高臺縣仲裁委員會申請仲裁的事剛開始不知道，那段時間我支付不了民工工資，怕民工找我麻煩，我就去了西藏躲一下。2011年12月回到民樂，劉某和楊某才告訴我仲裁的事情。仲裁案卷所附的民工考勤表是劉某做的，當時施工時他主要負責工地上工人的考勤和伙食。劉某不認識字，這份考勤表到底是誰寫的我不清楚。仲裁案卷所附的民工工資表是楊某做的。在仲裁過程中，我沒聯系過也沒見過仲裁委員會的人，在仲裁過程中，朱某某是如何聯系仲裁委員會的成員的我不知道，朱某某是楊某找來委托代理仲裁的，他如何在高臺聯系相關事項的我不清楚。
5.證人張某的證言。2011年4月，我一個朋友告訴我，蘭州愛華公司要發包高臺的站家二標段，讓我介紹個施工隊，我就介紹我的朋友馬某某承包該工程。簽完合同后，馬某某要我再給他介紹個施工隊，我就把劉某某介紹給了馬某某。大約4月底，劉某某就開始干高臺站家二標段這個工程。因劉某某不懂工程，讓我幫他找一個技術管理人員和找些民工去工地干活，我就找了楊某。工程一直干到2011年8月底，因為發洪水無法再施工，工人都從工地上撤了回來。這個工程截至目前都沒有干完，也沒有驗收，民工的工資也一直沒有支付。2011年9月底，我、楊某、孫某及民工代表就去高臺水務局解決民工工資的問題。當時主持調解的領導要求孫某和劉某某先算清工程款，然后再解決民工工資。但是工程款算不清楚，民工工資也沒有解決。2011年9月的一天，我約了楊某和朱某某吃飯，楊某向朱某某詢問如何要民工工資，朱某某告訴楊某，可以向高臺勞動局投訴。大約過了一個多月，楊某約朱某某談向勞動局投訴的事情。但具體他們是怎么談得，我不清楚。之后朱某某、楊某、我以及一些民工就向高臺勞動部門投訴，但是勞動部門沒有調解成功。民工就委托朱某某向高臺人事爭議仲裁委員會申請了仲裁。大約仲裁前的一天下午楊某給我打電話說，他和朱某某請高臺人事爭議仲裁委員會的王會吃飯，讓我也過去，我當時有自己的事要辦，就沒有去。后來仲裁裁決蘭州愛華支付民工工資57萬余元。
6.倪某某、白某某、魯某某詢問筆錄。我們在黑河干流引水口門合并改造工程干過活，我們沒有申請過勞動仲裁，也沒有委托別人申請過。
7.2013年9月2日中國共產黨高臺縣委員會任免通知、高臺縣人民政府文件、公務員登記表、工作證復印件、仲裁員工作證復印件。證明2013年9月被告人王會被任命為高臺縣勞動保障監察大隊副隊長（試用期一年）。
8.仲裁申訴書、授權委托書及施工協議書材料復印件、工地考勤表、工資發放單復印件、身份證、證明等材料復印件。證明在仲裁期間朱某某等人提供了證明農民工身份、農民工在站家二標段工地打工的天數、工資等情況的證據。
9.高臺縣勞動人事爭議仲裁委員會仲裁庭開庭筆錄、高臺縣勞動人事爭議仲裁委員會高仲裁字（2011）17號裁決書。2011年12月2日裁定由被申請人支付55名申請人的工資576867元。
10.蘭州市城關區人民法院（2012）城法民白初字第71號民事裁定書裁定。2012年6月26日駁回原告蘭州市愛華水電工程有限責任公司的起訴。
11.2012年10月22日高臺縣勞動局關于蘭州愛華公司拖欠倪榮等55人工資勞動爭議仲裁情況的證明：本案經評議、局務會議討論，向縣政法委匯報，最后做出仲裁裁決由被申請人蘭州愛華公司支付55名申請人的工資576800多元。因涉及農民工人數多，加之接近年關，正值省、市、縣人代會期間，為了保持社會穩定，我局組織相關人員依法依規有理有據的開展了此項工作，辦案過程中相關工作人員沒有違法行為，而是盡心盡力為農民工討回公道，維護了社會的和諧穩定。
12.高臺縣勞動人事爭議仲裁委員會仲裁庭評議記錄。2011年11月19日會議研究決定，同意仲裁庭意見。
13.甘肅省高臺縣黑河干流引水口門合并改造工程土建工程合同協議書。證明高臺縣黑河干流引水口門合并改造工程，蘭州愛華水電工程有限責任公司投標并中標。
14.關于黑河行洪水毀工程及建筑物材料損失的索賠申請。證明高臺縣黑河干流引水口門合并改造工程因發洪水被沖毀。
15.付款說明、委托書、保證書及領條各一份。證明2012年1月5日，高臺縣政府分管領導召集縣法院、勞動監察、稅務等單位及農民工代表進行再次協商，決定先由高臺黑河干流引水口門合并改造工程建管處墊付民工工資10萬元，由楊某、王品、劉正堯、張某某4人代領，負責分發給55名農民工。
16.2012年4月12日高臺縣水務局關于民樂縣民聯鄉太和村張某等人集體上訪問題的情況匯報。證明高臺縣黑河干流引水口門合并改造工程土建工程55名農民工關于工資勞動爭議的仲裁及處理上訪的情況
17.仲裁庭組成人員審批表、仲裁庭開庭通知三份、2011年11月22日勞動仲裁延期開庭申請書、追加被申請人申請書。證明被告人王會為首席仲裁員，2011年11月22日甘肅蘭州市愛華水電工程有限責任公司申請追加馬某某、劉某某作為被申請人參加本案勞動仲裁，并申請延期審理。
18.放棄仲裁請求申請書。2011年11月25日申請人放棄要求被申請人和第三人支付申請人未簽訂勞動合同雙倍工資、解除勞動合同經濟補償金、拖欠工資補償金的仲裁請求。
一審判決認為，在仲裁案件的審查及開庭過程中，對當事人提供的證據經查證屬實的，仲裁庭才能將其作為認定事實的依據。被告人王會在仲裁案件開庭過程中，高臺縣水務局已經當庭對證據提出異議，并提供了一定的依據證明申請人提供的證據是虛假的，被告人王會作為依法承擔仲裁職責的人員，已經意識到申請人提供的證據存在問題，但不依據法律規定進行調查核實，其行為明顯違反仲裁員對法律和仲裁規則應盡的基本注意義務，而且接受糾紛一方當事人及其代理人的吃請及禮物，可認定為其行為具有刑法意義上的主觀故意，被告人王會采信申請人提供的虛假證據，違背事實作出仲裁裁決，其行為已觸犯刑律，構成枉法仲裁罪。但被告人王會的犯罪性質及危害后果都較輕，不適用刑罰也可達到教育的目的，對被告人王會可適用免于刑事處罰。故依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條之一，第三十七條之規定，判決：被告人王會犯枉法仲裁罪，免于刑事處罰。
宣判后，原審被告人王會不服一審判決，提出上訴稱：一、枉法仲裁罪所針對的是仲裁裁決已經發生法律效力，此案所涉及的仲裁裁決并未發生法律效力，根本談不上犯罪問題。二、一審判決認定上訴人王會具有刑法意義上的主觀故意，采信虛假證據、違背事實作出仲裁裁決，其行為已觸犯刑律，構成枉法仲裁罪，應屬適用法律錯誤。三、上訴人王會的仲裁行為并沒有造成重大的財產損失或其他嚴重后果，所涉及的案件不符合枉法仲裁罪所要求的情節嚴重。四、上訴人王會所涉及的勞動爭議仲裁案件，仲裁裁決是由全體仲裁員及參與人合議，初步確立了案件的裁決意見，又經高臺縣人社局領導會議決定并報縣委政法委同意后而最終做出的仲裁裁決。五、上訴人王會沒有漠視事實的行為，民工與愛華公司勞動爭議案件審理期間，因愛華公司缺席未出庭，放棄答辯、質證、舉證、辯護機會，愛華公司拒不參加庭審，拒不提供勞動合同、職工名冊、考勤表、工資表等記錄材料，對自己的主張應當提供證據證明，拒不提供證據只能由其承擔舉證不能的不利后果。六、上訴人王會沒有枉法仲裁的法律行為。七、上訴人王會根本不存在照顧、偏袒一方當事人的問題。民工提出了4項仲裁請求，上訴人王會及仲裁庭給民工做工作放棄了部分仲裁請求。綜上，上訴人王會的行為不構成枉法仲裁罪，不應追究其刑事責任。
二審時，辯護人提交書面辯護詞，辯護意見同上訴意見。
經審理查明，二審審理查明的事實及證據分析與一審一致，二審審理認定事實的依據已經一審法院庭審舉證質證，足以證明上訴人王會枉法仲裁的犯罪事實，本院予以確認。
本院認為，上訴人王會作為首席仲裁員，第三人當庭對申請人提供的證明民工工資的考勤表提出異議，指出停工時間與考勤表有明顯的出入、證人劉某不識字如何做出整齊劃一的考勤表，并且證人劉某當庭作證其不識字、考勤表又系其一人制作，此證詞相互矛盾，應該意識到申請人提供的證據是虛假的，但王會沒有做調查核實，僅因被申請人沒有出庭提供證據，以“第三方所述申請人工資不實缺乏相關證據證實”為理由，采信申請人提供的偽造的證據，應當認定為“明知”是偽造的證據予以采信。在此種情況下，違背事實和法律做出仲裁裁決，嚴重擾亂了仲裁秩序、降低了仲裁機構的威信及群眾對仲裁活動公正性的信賴，并對被申請人的財產權利構成嚴重威脅，應當認定為“情節嚴重”。本罪是情節犯，法律并沒有規定以造成財產損失作為犯罪構成要件，枉法裁決一旦作出，且已達到“情節嚴重”的程度，犯罪就處于完成狀態，原仲裁案件的裁決結果是否被撤銷并不影響枉法仲裁罪的成立。綜上，上訴人王會作為依法承擔仲裁職責的人員，在仲裁案件開庭過程中，已經意識到申請人提供的證明案件基本事實的證據存在問題，但不依據法律規定進行調查核實，在接受糾紛一方當事人及其代理人的吃請及禮物后，采信申請人提供的虛假證據，違背事實作出仲裁裁決，情節嚴重，其行為構成枉法仲裁罪，上訴人及辯護人的辯解辯護意見不成立。
綜上，一審判決事實清楚，證據確實，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十三條第二款、第二百二十五條第一款（一）項、第二百三十三條之規定，擬裁定如下：
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 王 靜
審 判 員 張曉昌
代理審判員 姚 秀
二〇一六年五月二十四日
書 記 員 張曉燕
附：本案適用的法律條文
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第二百二十三條第二審人民法院對于下列案件，應當組成合議庭，開庭審理：
（一）被告人、自訴人及其法定代理人對第一審認定的事實、證據提出異議，可能影響定罪量刑的上訴案件；
（二）被告人被判處死刑的上訴案件；
（三）人民檢察院抗訴的案件；
（四）其他應當開庭審理的案件。
第二審人民法院決定不開庭審理的，應當訊問被告人，聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見。
第二審人民法院開庭審理上訴、抗訴案件，可以到案件發生地或者原審人民法院所在地進行。
第二百二十五條第二審人民法院對不服第一審判決的上訴、抗訴案件，經過審理后，應當按照下列情形分別處理：
（一）原判決認定事實和適用法律正確、量刑適當的，應當裁定駁回上訴或者抗訴，維持原判；
（二）原判決認定事實沒有錯誤，但適用法律有錯誤，或者量刑不當的，應當改判；
（三）原判決事實不清楚或者證據不足的，可以在查清事實后改判；也可以裁定撤銷原判，發回原審人民法院重新審判。
原審人民法院對于依照前款第三項規定發回重新審判的案件作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審人民法院應當依法作出判決或者裁定，不得再發回原審人民法院重新審判。
第二百三十三條第二審的判決、裁定和最高人民法院的判決、裁定，都是終審的判決、裁定。