一、概念
幫助犯罪分子逃避處罰罪(刑法第417條),是指有查禁犯罪活動職責的國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
二、犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的威信和正常活動。
本罪的犯罪對象必須是犯罪分子,其中包括犯罪之后,潛逃在外,尚未抓獲的犯罪分子,也包括尚未被司法機關(guān)發(fā)覺的犯罪分子。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為有查禁犯罪活動職責的國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
通風報信、提供便利的行為可能發(fā)生在犯罪分子被發(fā)現(xiàn)后,也可能發(fā)生在犯罪分子被發(fā)現(xiàn)前。所謂通風報信,是指向犯罪分子泄露、提供有關(guān)查禁犯罪活動的情況、信息,如查禁的時間、地點、人員、方案、計劃、部署等。其既可以當面口述,又可以通過電話、電報、傳真、書信等方式告知,還可以通過第三人轉(zhuǎn)告。所謂提供便利條件,是指向犯罪分子提供住處等隱藏處所;提供錢、物、交通工具、證件資助其逃跑;或者指點迷津,協(xié)助其串供、隱匿、毀滅、偽造、篡改證據(jù),等等。無論其提供便利的方式如何,其目的則只有一個,即幫助犯罪分子逃避制裁,即免受刑事追究或者其他處罰如行政處罰。
行為人實施上述行為必須是利用其查禁犯罪活動的職責便利,不論行為的結(jié)果如何,只要行為人利用其查禁犯罪活動的職責便利條件,實施了向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,即構(gòu)成犯罪。情節(jié)是否嚴重,只是量刑輕重問題。
根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的;
2、為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬提供交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;
3、為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏案情,幫助、指示其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)及串供、翻供的;
4、其他向犯罪分子通風報信、提供便利、幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
(三)主體要件
本罪的主體為特殊主體,只能是負有查禁犯罪活動職能的國家機關(guān)工作人員,非上述人員不能構(gòu)成本罪主體。有查禁犯罪活動職責的國家機關(guān)工作人員,主要指司法機關(guān)(包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院)的工作人員,此外,各級黨委、政府機關(guān)中主管查禁犯罪活動的人員也包括在內(nèi)。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即要求行為人必須出于故意才能構(gòu)成。行為人明知其為犯罪分子處于查禁之列,仍然向其通風報信、提供便利,目的在于使犯罪分子逃避處罰。至于行為人主觀上出于何種動機,是出于側(cè)隱之心還是基于親朋關(guān)系等,在此不問。如果不知是犯罪分子,無意透露消息提供便利的,不構(gòu)成本罪。但是一旦發(fā)現(xiàn)是犯罪分子仍然為其通風報信、提供便利,幫助其逃避處罰的,則應(yīng)以本罪論處。
三、認定
(一)行為人向犯罪分子通風報信,其中內(nèi)容如屬國家秘密,則又觸犯故意泄露國家秘密罪,屬牽連犯罪,對之應(yīng)當擇一重罪從重處罰。
(二)行為人如果與犯罪分子事先通謀,出于共同故意而在事后幫助的,又會觸犯所實施的犯罪,這時屬牽連犯罪,對之應(yīng)擇一重罪從重處罰,即所實施的共同犯罪比本罪處罰重,如走私犯罪,對之則應(yīng)以共犯論處,反之就應(yīng)以本罪治罪。
四、處罰
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
情節(jié)嚴重,是指向性質(zhì)嚴重的犯罪分子或者犯罪集團通風報信、提供便利的;多次向犯罪分子通風報信的,或者因向犯罪分子通風報信、提供便利,造成嚴重后果的等。
五、法條及司法解釋
[刑法條文]
第四百一十七條 有查禁犯罪活動職責的國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
[司法解釋]
《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》1999年8月6日:
(三十一)幫助犯罪分子逃避處罰案(第417條)
幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動職責的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)的工作人員向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的;
2、為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬提供交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;
3、為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏案情,幫助、指示其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)及串供、翻供的;
4、其他向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。