河北省滄州市中級人民法院
刑 事 附 帶 民 事 判 決 書
(2020)冀09刑終254號
原公訴機(jī)關(guān)暨公益訴訟起訴人河北省滄縣人民檢察院。
上訴人(原審被告人)李建同,男,1980年10月17日出生,漢族,高中文化,中共黨員,農(nóng)民,捕前住河北省唐山市豐南區(qū)。2003年7月24日因犯尋釁滋事罪被河北省唐山市豐南區(qū)人民法院判處拘役三個月。2018年11月7日因涉嫌犯污染環(huán)境罪被滄州市公安局渤西分局刑事拘留,同年12月14日經(jīng)滄縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,次日由滄州市公安局渤西分局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于滄州市看守所。
上訴人(原審被告人)龐軍,男,1978年8月5日出生,漢族,小學(xué)文化,群眾,農(nóng)民,捕前住河北省滄縣。2018年11月14日因涉嫌犯污染環(huán)境罪被滄州市公安局渤西分局刑事拘留,同年12月14日經(jīng)滄縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,次日由滄州市公安局渤西分局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于滄州市看守所。
辯護(hù)人暨附帶民事訴訟代理人申清枝、李忠敏,河北騰迅律師事務(wù)所律師。
原審被告人楊國棟,男,1985年10月12日出生,漢族,初中文化,群眾,農(nóng)民,捕前住河北省滄縣。2018年11月13日因涉嫌犯污染環(huán)境罪被滄州市公安局渤西分局刑事拘留,同日變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?019年1月2日經(jīng)滄縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,次日由滄州市公安局渤西分局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于滄州市看守所。
河北省滄縣人民法院審理河北省滄縣人民檢察院指控原審被告人李建同、龐軍、楊國棟犯污染環(huán)境罪、暨公益訴訟起訴人河北省滄縣人民檢察院提起公益訴訟一案,于2020年1月20日作出(2019)冀0921刑初295號刑事附帶民事判決。原審被告人李建同、龐軍不服,提出上訴。本院依法組成合議庭,經(jīng)過閱卷,訊問上訴人,聽取辯護(hù)人的意見,認(rèn)為事實清楚,決定不開庭審理本案。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定,2018年8月29日晚上,被告人李建同伙同龐軍雇傭楊國棟開車將李建同對破碎料分揀后的廢料173噸,傾倒在滄縣大港油田采油三廠第三作業(yè)區(qū)官965-1和官965-2井場內(nèi)。經(jīng)滄州科技事務(wù)司法鑒定中心鑒定:該廢料系危險廢物。
另查明,涉案廢物處理費用、鑒定費共計140.02萬元。
原審人民法院認(rèn)為,被告人李建同、龐軍、楊國棟違反國家規(guī)定,傾倒危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境,后果特別嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人李建同、龐軍的辯護(hù)人關(guān)于不構(gòu)成犯罪的意見,經(jīng)查,二被告人實施了相關(guān)行為,經(jīng)鑒定涉案物品系危險廢物,且鑒定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)相關(guān)部門核實數(shù)額達(dá)100多噸,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成污染環(huán)境罪,其辯解不予支持。被告人李建同自愿認(rèn)罪系自首,被告人龐軍可認(rèn)定為從犯且自愿認(rèn)罪,被告人楊國棟自愿認(rèn)罪系自首、從犯,均可減輕處罰。被告人李建同有前科犯罪,可酌情從重處罰。三被告人實施了違法傾倒危險廢物的行為,產(chǎn)生相關(guān)處置費用應(yīng)當(dāng)由三被告人承擔(dān)連帶責(zé)任。對被告人李建同依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條、第六十七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋>》第二十條;對被告人楊國棟依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條、第二十七條、第六十七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋>》第二十條;對被告人龐軍依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條、第二十七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋>》第二十條之規(guī)定,經(jīng)審判委員會討論決定,判決如下:
一、被告人李建同犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑二年零三個月,并處罰金人民幣二萬元。
二、被告人龐軍犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣二萬元。
三、被告人楊國棟犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年零八個月,并處罰金人民幣二萬元。
四、被告人李建同、龐軍、楊國棟連帶賠償各種費用損失140.02萬元。
李建同上訴主要提出:作出(2018)208號司法鑒定的滄州科技事務(wù)司法鑒定中心實驗室沒有鑒定資質(zhì),請求改判其無罪,駁回對上訴人的附帶民事訴訟賠償。
龐軍上訴及其辯護(hù)人主要提出:1、滄州科技事務(wù)司法鑒定中心不具備對鋅、鋇、三氯甲烷鑒定的資質(zhì),其出具的報告不具有法律效力。2、傾倒的危險廢物應(yīng)為40噸。3、銷毀費用過高,不應(yīng)賠償。
二審審理查明:2018年8月29日晚上,李建同伙同龐軍雇傭楊國棟開車將李建同對破碎料分揀后的廢料約40噸,傾倒在滄縣大港油田采油三廠第三作業(yè)區(qū)官965-1和官965-2井場內(nèi)。經(jīng)滄州科技事務(wù)司法鑒定中心鑒定:該廢料系危險廢物。
另查明,涉案約40噸的危險廢物處理費用、鑒定費共計36.2萬元。
上述事實,有經(jīng)一審?fù)徟e證質(zhì)證的李建同、龐軍、楊國棟的供述,證人竇某、王某1、李某、程某1、程某2、劉某1、孫某、方某、王某2、陳某、王某3、劉某2、楊某、劉某3、麻某、王某4、程某3、魏某、王某5、位志佳等人的證言,滄州科技事務(wù)司法鑒定中心司法鑒定意見書,現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖、照片,辨認(rèn)筆錄,被告人李建同、龐軍、楊國棟等人戶籍證明信,河北省唐山市豐南區(qū)人民法院刑事判決書,滄州科技事務(wù)司法鑒定中心文件,《司法部國家市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》,《河北省司法廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作有關(guān)要求的通知》,滄州市司法局關(guān)于鑒定意見咨詢事項的答復(fù),中國石油大港油田第三采油廠的證明及鑒定費票據(jù)、營業(yè)執(zhí)照、河北省危險廢物經(jīng)營許可證等證據(jù)予以證實,本院予以確認(rèn)。
針對上訴人及辯護(hù)人所提意見,根據(jù)本案的事實、證據(jù)及相關(guān)法律規(guī)定,本院評判如下:1、關(guān)于滄州科技事務(wù)司法鑒定中心的資質(zhì)的問題,經(jīng)查,滄州科技事務(wù)司法鑒定中心文件、《司法部國家市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》司發(fā)同[2018]89號規(guī)定、《河北省司法廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作有關(guān)要求的通知》規(guī)定以及滄州市司法局關(guān)于鑒定意見咨詢事項的答復(fù)等證據(jù)證實,滄州科技事務(wù)司法鑒定中心做出具備相應(yīng)資質(zhì)。2、關(guān)于危險廢物數(shù)量及賠償?shù)膯栴},經(jīng)查,滄州科技事務(wù)司法鑒定中心司法鑒定意見書記載:“辦案人員提供資料顯示,該批破碎廢料總量約為40噸,依照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)規(guī)定的固體廢物樣品采集要求,在七個廢料堆采取13個樣品。”且一審?fù)彆r鑒定人出庭證實:是針對40噸取樣,不是針對173噸。因此,原判認(rèn)定173噸廢料均系危險廢物,并由李建同等三人對173噸危險廢物相關(guān)處置費用予以賠償,證據(jù)不足,應(yīng)認(rèn)定危險廢物約40噸,李建同等三人對約40噸危險廢物相關(guān)處置費用予以賠償。綜上,對于上訴人及辯護(hù)人關(guān)于本案危險廢物數(shù)量的異議予以采納,對其他上訴及辯護(hù)意見不予采納。
本院認(rèn)為,上訴人(原審被告人)李建同、龐軍、原審被告人楊國棟違反國家規(guī)定,傾倒危險廢物約40噸,嚴(yán)重污染環(huán)境,三人的行為均構(gòu)成污染環(huán)境罪。原判認(rèn)定173噸廢料均系危險廢物,證據(jù)不足,二審予以糾正。李建同系自首,龐軍系從犯且自愿認(rèn)罪,楊國棟系自首、從犯,均可從輕處罰。李建同有前科犯罪,可酌情從重處罰。三人實施了違法傾倒危險廢物的行為,產(chǎn)生的相關(guān)處置費用36.2萬元應(yīng)當(dāng)由三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條、第二十七條、第五十二條、第五十三條、第六十七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋>》第二十條,《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第(三)項、第二百四十四條之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷河北省滄縣人民法院(2019)冀0921刑初295號刑事附帶民事判決。
二、上訴人(原審被告人)李建同犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣二萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年11月7日起至2020年11月6日止;罰金于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納)
三、上訴人(原審被告人)龐軍犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年零十個月,并處罰金人民幣二萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年11月14日起至2020年9月13日止;罰金于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納)
四、原審被告人楊國棟犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年零七個月,并處罰金人民幣二萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年1月3日起至2020年8月1日止;罰金于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納)
五、上訴人(原審被告人)李建同、龐軍、原審被告人楊國棟連帶賠償危險廢物處理費用、鑒定費36.2萬元。
(待判決生效后五日內(nèi)履行完畢)。
本判決為終審判決。
審判長 李彥琴
審判員 李 莉
審判員 張 蕾
二〇二〇年七月二十一日
書記員 丁 月