一 、概念
妨害公務(wù)罪,是指以暴力、威脅的方法,阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。 、
二、犯罪構(gòu)成
(一)主體
本罪的主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(二)客體
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,其中,國(guó)家的正常管理活動(dòng)是其主要客體,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體。
(三)主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知對(duì)方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員,而故意對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅,便其不能執(zhí)行職務(wù)。行為人的動(dòng)機(jī),往往多種多樣。比如:事關(guān)行為人的利益;為了維護(hù)他人;與該工作人員有私怨,乘機(jī)發(fā)泄,進(jìn)行報(bào)復(fù);等等。但動(dòng)機(jī)不影響本罪的成立,可作為情節(jié)在量刑時(shí)考慮。但是,如果行為人不知對(duì)方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員,而加以阻撓的,不構(gòu)成犯罪。
(四)客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下幾種情形:
1、以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為
2、以暴力、威脅方法阻礙各級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)
3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)
4、故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的
三、量刑標(biāo)準(zhǔn):
本罪只有一檔量刑標(biāo)準(zhǔn),“構(gòu)成本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”
根據(jù)《刑法》第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。
在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》法發(fā)[2013]14號(hào)( 2014年1月1日實(shí)施)
(十一)妨害公務(wù)罪
1.構(gòu)成妨害公務(wù)罪的,可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)妨害公務(wù)造成的后果、犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
四、相關(guān)法律規(guī)定
《刑法》第二百七十七條【妨礙公務(wù)罪】
以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。
在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
《刑法》第二百四十二條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的,依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定》1998.5.8
公通字[1998]31號(hào))
一、司法機(jī)關(guān)依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。以暴力、威脅方法阻礙司法工作人員依法辦案的,依照《刑法》第二百七十七條第一款的規(guī)定處罰。
《關(guān)于以暴力威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪論處的批復(fù)》高檢發(fā)釋字
[2000]2號(hào)(2000年4月24日頒布)
最高人民檢察院關(guān)于以暴力威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪論處的批復(fù)
重慶市檢察院:
你院《關(guān)于以暴力、威脅方法阻礙事業(yè)編制人員行政執(zhí)法活動(dòng)是否可以對(duì)侵害人適用妨害公務(wù)罪的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
對(duì)于以暴力、威脅方法阻礙國(guó)有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的,或者以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的,可以對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。
此復(fù)。
《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》高檢發(fā)釋字〔2002〕6號(hào)(2002年9月13日起施行。)
第五條 以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使鹽業(yè)管理職務(wù)的,依照刑法第二百七十七條的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任;其非法經(jīng)營(yíng)行為已構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋〔2003〕8號(hào)
第八條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的,依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪定罪處 罰。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋[2007]5號(hào)(自2007年3月1日起施行。)
第十條 以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的,依照刑法第二百七十七條的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋
[2010]7號(hào)(自2010年3月26日起施行)
第八條 以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成犯罪的,以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法〔2012〕15號(hào),2012年10月22日最高人民 法院審判委員會(huì)第1558次會(huì)議討論通過(guò))
第四條 以暴力、威脅方法阻礙草原監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百七十七條的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。