一、概念
出售出入境證件罪(刑法第320條),是指出于營利的目的,出售護照、簽證等出入境證件的行為。
二、犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家對出入境證件的管理秩序。
本罪犯罪對象是出入境證件。既包括出境證件,又包括入境證件。所謂出入境證件,是指公安部、外交部、港務監(jiān)督局及其他授權(quán)的有關機關根據(jù)申請人的申請審查核實后所簽發(fā)的允許其出入國(邊)境的證明,如護照、簽證或者其他的有效出入境證件,其中,護照是指一國或某些特別地區(qū)為其出國公民所核發(fā)的用以證明其屬于本國或本地區(qū)公民的證明件,屬于本國或本地區(qū)公民出入國境或在國外居留、旅行的合法身份證明及國籍證明。其由本國外交主管機關發(fā)給。在一些互相友好可免予簽證的國家、公民憑其護照就可出入其國 (邊)境,簽證則是指一國在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上簽注或蓋印、表示準許其出入本國國境。在我國國外,由大使館、領事館或者外交部授權(quán)的其他駐外機關簽發(fā)。外國人入境,依照國務院的規(guī)定,也可以向中國政府主管機關指定口岸的簽證機關申請辦理簽證。在國內(nèi),則由公安機關簽發(fā),其他有效出入境證件,是指除護照、簽證之外的可以憑其出入境的證明,如相鄰邊境地區(qū)常常持有的過境通行證、邊境公務通行證、前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、出入境通行證等等。
出售出入境證件罪的犯罪對象是出入境證件,這是眾人的共識,但出入境證件是專指真實的出入境證件,還是包括偽造、變造的出入境證件、理論界和實踐中有不同的認識,我們認為非法出售出入境證件罪中的出入境證件,既包括偽造、變造的假證件,也包括國家有關部門批準發(fā)放的真實的證件。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為出售護照、簽證等出入境證件的行為。所謂出售,即出賣,是指把手中的出入境證件出賣給他人,以換取金錢、財物或其他物質(zhì)性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣,也包括將自己的護照、簽證等出入境證件出賣。但行為人出賣的必須是真實的、合法的出入境證件,即由國家機關依法頒發(fā)的出入境證件。至于該真實的證件是否超過有效期限,則不影響本罪成立,倘若出賣的是偽造或變造的出入境證件,則不應構(gòu)成本罪,對之應當以提供偽造、變造的出入境證件罪論處。
(三)主體要件
本罪的主體為一般主體,即凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。只要行為人出于營利目的實施出售出入境證件行為,犯罪既屬既遂。
三、認定
(一)本罪與組織他人偷越國(邊)境罪或偷越國(邊)境罪的界限
本罪與其他倆罪的區(qū)別一般比較明顯,但在行為人與組織他人偷越國(邊)境的組織者或偷越國(邊)境的人事前通謀,由行為人向組織者或偷越國(邊)境的人出售出入境證件的情況下,對行為人是按非法出售出入境證件罪處理,還是按組織他人偷越國(邊)境罪的共犯處理,實踐中有不同認識。我們認為,在這種情況下,對行為人也應按非法出售出入境證件罪論處。在妨害國(邊)境犯罪分工日益精密化的情況下,為讓所有的犯罪行為都能得到懲治,本法將各種犯罪行為都以明確的罪名規(guī)定下來,真正做到有法可依。從理論上講,行為人無論是否和組織者或偷越國(邊)境人通謀,其出售出入境證件的行為都已構(gòu)成獨立的犯罪,也沒必要作為其他犯罪的共犯處理。
(二)本罪與為組織他人偷越國(邊)境騙取證件罪的界限
(1)犯罪對象不同。本罪的犯罪對象既包括出境證件,也包括入境證件,而后罪的犯罪對象僅包括出境證件。
(2)客觀行為不同。本罪的行為特征是把自己的證件或低價購買的證件出售,而后罪的行為特征是弄虛作假,騙取出境證件。
(3)主觀方面有所不同。本罪不要求特定的犯罪目的,而后罪則要求必須有為組織他人偷越國(邊)境使用的目的。
四、處罰
犯本罪的,處五年以下有期徒刑;并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
五、法條及司法解釋
[刑法條文]
第三百二十條 為他人提供偽造、變造的護照、簽證等出入境證件,或者出售護照、簽證等出入境證件的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
[相關刑事規(guī)章]
公安部《關于妨害國(邊)境管理犯罪案件立案標準及有關問題的通知》(2000.3.31公通字[2000]30號)
一、立案標準
(四)出售出入境證件案
1、 出售出入境證件的,應當立案偵查。
2、 出售出入境證件,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)出售出入境證件5-19本(份、個)的;
(2)給違法犯罪分子出售出入境證件的;
(3)違法所得10-20萬元的;
(4)有其他嚴重情節(jié)的。
3、 出售出入境證件,具有下列情形之一的,應當立為特別重大案件:
(1)出售出入境證件20本(份、個)以上的;
(2)違法所得20萬元以上的;
(3)有其他特別嚴重情節(jié)的。