一、概念

　　非法使用竊聽、竊照專用器材罪，是指違反國家有關(guān)法律規(guī)定，使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的行為。

　　二、犯罪構(gòu)成

　　（一）主體

　　本罪主體是一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人，均成為本罪的主體。

　　（二）主觀方面

　　本罪主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不構(gòu)成本罪。在司法實(shí)踐中，行為人實(shí)施這種竊聽、竊照的行為，一般是出于某種非法的目的，有的則是出于好奇，不論行為為人出于何種目的和動機(jī)，都不影響本罪的成立。

　　（三）客體

　　本罪侵犯的客體是國家對竊聽、竊照專用器材的管理秩序。根據(jù)國家安全法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，任何組織和個人均不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材，因此在我國，竊聽、竊照專用器材是一般禁止持有、使用的物品，除非法律特別授權(quán)，持有、使用即為非法。對于有關(guān)機(jī)關(guān)確有需要的，其具體使用程序應(yīng)做嚴(yán)格的限制，如國家安全法第10條規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)因偵察危害國家安全行為的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。第33條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時，適用本法有關(guān)規(guī)定。這些程序規(guī)定目的在于防止有關(guān)機(jī)關(guān)濫用國家權(quán)力，侵犯公民權(quán)利。所有這些法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件構(gòu)成了國家對竊聽、竊照專用器材的管理秩序，竊聽是指秘密偷聽、偷錄他人言談、動靜，竊照是指秘密拍攝他人行為舉止。竊聽既包括行為人親自偷聽，也包括行為人利用各種工具偷聽、偷錄，竊照是用各種照相器材偷拍、偷攝。竊聽、竊照關(guān)乎公民個人隱私生活自由權(quán)和企事業(yè)單位自主進(jìn)行經(jīng)營活動，不受非法干擾的權(quán)利，因而除非有權(quán)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行，均為非法。但是一般來說，行為人親自偷聽，或者用一般器材偷拍、偷照的，限于條件，危害不會太大，因此本法不認(rèn)為是犯罪，構(gòu)成行政違法，或者民事侵犯的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。然而運(yùn)用竊聽、竊照專用器材進(jìn)行竊聽、竊照的，行為人的破壞能力極大，給公民生活自由和企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動構(gòu)成很大威脅。同時一些不法分子如果將竊聽、竊照專用器材用于危害國家安全的活動，則會損害國家的安全和利益。

　　（四）客觀方面

　　本罪客觀方面表現(xiàn)為非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的行為。竊聽、竊照專用器材是技術(shù)偵察工作中使用的重要手段。技術(shù)偵察，是指國家有關(guān)部門根據(jù)法律規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，偵破刑事案件，發(fā)現(xiàn)犯罪和查找罪證的措施。國家有關(guān)部門因偵察犯罪的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。任何未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自使用竊聽、竊照專用器材的行為，都是違反規(guī)定的行為。主要包括兩種情形：一是有權(quán)使用竊聽、竊照專用器材，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用竊聽、竊照專用器材的；二是無權(quán)使用竊聽、竊照專用器材而擅自使用竊聽、竊照專用器材的。行為人使用普通的錄音、攝影器材非法竊聽、竊照的，不構(gòu)成本罪。

　　非法使用是指非法竊聽、竊照。竊聽、竊照專用器材是用來進(jìn)行秘密監(jiān)聽、錄音、拍攝影象的專用工具，所以非法使用是指使用竊聽、竊照專用器材進(jìn)行非法竊聽、竊照。如果使用竊聽、竊照專用器材公開錄音、拍攝影象，其持有竊聽、竊照專用器材的行為可能是非法的但其使用行為不屬于本罪客觀方面的“非法使用”。非法竊聽是指非法使用竊聽專用器材，秘密監(jiān)聽竊聽對象的言談、動靜。監(jiān)聽對象既可以是我國公民，也可以是外國人、無國籍人、企事業(yè)單位。監(jiān)聽內(nèi)容包括私人談話、電話、日常生活起居、會議等。當(dāng)然，如果行為人利用竊聽專用器材竊聽國家秘密的，則構(gòu)成妨害國家秘密的犯罪。

　　非法竊照是指行為人非法使用竊照專用器材偷拍、偷錄他人活動或其他目標(biāo)的行為，竊照的對象包括日常生活起居、個人交往活動、企事業(yè)單位經(jīng)營活動等。如行為人用竊照專用器材偷拍、偷攝國家秘密的，構(gòu)成妨害國家秘密的犯罪。

　　本罪屬結(jié)果犯，非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，才構(gòu)成本罪。所謂嚴(yán)重后果是指由于行為人非法竊聽、竊照行為而致使竊聽、竊照對象傷、亡、受重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重?fù)p害國家政治利益等情形。這里的嚴(yán)重后果是指與行為人竊聽、竊照有關(guān)的危害結(jié)果，行為與結(jié)果之間既可以是直接因果關(guān)系，也可以是間接因果關(guān)系。

　　三、處罰

　　《刑法》第二百八十四條　非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。