一、概念 
    過失泄露國家秘密罪（刑法第398條），是指國家機(jī)關(guān)工:作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 
     二、犯罪構(gòu)成 
    (一)客體要件 
    本罪所侵害的客體是國家保密制度。我國憲法規(guī)定，保守國家秘密，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。因此，一切公民、特別是國家工作人員，必須嚴(yán)格遵守國家的保密制度。所謂國家保密制度，是指有關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法、措施所規(guī)定的國家秘密事項(xiàng)、保密范鬧以及有關(guān)制度的總稱，犯罪對(duì)象是國家秘密，關(guān)于國家秘密的范圍、密級(jí)，請(qǐng)參見關(guān)于故意泄露國家秘密罪的釋解。 
    (二)客觀要件 
    本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家保密法的規(guī)定，過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂國家保密法，主要是指違反全國人大常委會(huì)于l988年9月5日通過并于l989年5月1日施行的《保守秘密法》及國務(wù)院I990年4月25日頒布的《保守秘密法實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定。如果沒有違反國家有關(guān)保密法規(guī)，而是讓應(yīng)當(dāng)知道的人知悉或依法公開，自然不可能以過失泄露國家秘密罪論處。所謂過失泄露，是指過失地使國家秘密讓不該知道的人知道。既包括使國家秘密被不應(yīng)知悉的人知悉，又包括使國家秘密超過了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉。對(duì)于后者，如果能夠證明接觸者并不知悉國家秘密的內(nèi)容，則不能以本罪治罪。至于過失泄露的具體方式可多種多樣，既可以是口頭過失泄露，又可以是書面過失泄露;既可以當(dāng)眾過失泄露，又可以單個(gè)過失泄露甚至不當(dāng)面過失泄露;既可以交付原物的方式過失泄露，又可以采用密寫、影印、拍攝、復(fù)印等方式過失泄露等等，不論其方式如保，只要讓不應(yīng)知道的人知道或者接觸了國家秘密，即可構(gòu)成本罪。 
    根據(jù)l999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案： 
    （1）泄露絕密級(jí)國家秘密的； 
    （2）泄露機(jī)密級(jí)國家秘密3項(xiàng)以上的； 
    （3）泄露秘密級(jí)國家秘密3項(xiàng)以上，造成嚴(yán)重危害后果的； 
    （4）泄霹國家秘密或者遺失秘密文件不如實(shí)提供有關(guān)情況的； 
    （5）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 
    非國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 
    (3)主體要件 
    本罪的主體一般情況下為特殊主體，只有國家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪。因?yàn)橥ǔＧ闆r只有國家機(jī)關(guān)工作人員才能掌握、了解國家秘密。本條第2款規(guī)定，非國家機(jī)關(guān)工作人員亦可構(gòu)成本罪，而成為本罪主體。 
    (4)主觀要件 
    本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，如果出于故意，則不是構(gòu)成本罪而是構(gòu)成故意泄露國家秘密罪。過失，一般是因?yàn)槭韬龃笠狻⒐ぷ黢R虎、玩忽職守、違反保守國家秘密的有關(guān)規(guī)章制度等造成，如將保密文件不按規(guī)定放置而讓他人看見，不認(rèn)真保管致使丟失等，但也不排除出于過于自信的過失。 

    三、認(rèn)定 
    1、行為人非法獲取國家秘密后又加以過失泄露的，不實(shí)行數(shù)罪并罰，對(duì)之應(yīng)依照其中的一罪從重處罰。由于非法獲取國家秘密屬于行為犯，不以情節(jié)嚴(yán)重為必要，因此。宜以非法獲取國家秘密罪從重論處， 
    2、軍人過失泄露軍事秘密的，應(yīng)以特別法條規(guī)定的軍人過失泄露軍事秘密罪治罪。非軍人過失泄露軍事秘密，構(gòu)成犯罪的，仍是本罪，而不是后罪。 

    四、處罰 
    犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 
    根據(jù)本條第2款規(guī)定，非國家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，依照上述規(guī)定酌情處罰。 

五、法條及司法解釋 
[刑法條文]                                            
第三百九十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。   
[相關(guān)法律]                                               
《保守國家秘密法》第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。                                                    
  二、為了維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：                           
通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報(bào)或者軍事秘密；     
利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為，違反社會(huì)治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。 
[司法解釋]：                                                   
最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9，9 高檢發(fā)釋字〔1999〕2號(hào)）         
二、讀職犯罪案件                                           
（四）過失泄露國家秘密案（第398條）                       
過失泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員或者非國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法，過失泄露國家秘密，或者遺失秘密文件，致使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴(yán)重的行為。                                               
國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案：                                             
 二．泄露絕密級(jí)國家秘密的；                                 
 2．泄露機(jī)密級(jí)國家秘密3項(xiàng)以上的；                          
 3．泄露秘密級(jí)國家秘密3項(xiàng)以上，造成嚴(yán)重危害后果的；        
 4．泄露國家秘密或者遺失秘密文件不如實(shí)提供有關(guān)情況的；      
 5．其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。                                    
  非國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。