上訴人(原審原告)上海醫(yī)療器械股份有限公司,住所地上海市浦東新區(qū)居家橋路515號。
法定代表人潘明榮。
委托代理人李凱、陳周,上海市方達律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)閩發(fā)證券有限責任公司,住所地福建省福州市五四路158號環(huán)球廣場28-29層。
訴訟代表人熊月橋,閩發(fā)證券有限責任公司破產(chǎn)管理人負責人。
委托代理人李青嵩、鄧莉,閩發(fā)證券有限責任公司破產(chǎn)管理人工作人員。
上訴人上海醫(yī)療器械股份有限公司(下稱醫(yī)療器械公司)因與被上訴人閩發(fā)證券有限責任公司(下稱閩發(fā)證券公司)取回權(quán)糾紛一案,不服福建省福州市中級人民法院(2009)榕民初字第1890號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開開庭進行了審理。上訴人醫(yī)療器械公司的委托代理人李凱、陳周,被上訴人閩發(fā)證券公司的委托代理人李青嵩到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
醫(yī)療器械公司在一審的訴訟請求為:確認醫(yī)療器械公司對于閩發(fā)證券公司應(yīng)返還的購買國債資金余額7021456.51元(人民幣,下同)享有取回權(quán)。
原審查明,2004年5月,醫(yī)療器械公司與閩發(fā)證券公司因證券代理產(chǎn)生糾紛,醫(yī)療器械公司遂訴至上海市第一中級人民法院(下稱上海一中院)。上海一中院經(jīng)審理認定:醫(yī)療器械公司、閩發(fā)證券公司簽訂的《國債購買和托管協(xié)議》系當事人真實意思表示,且閩發(fā)證券公司具有購買及托管能力,然閩發(fā)證券公司在為醫(yī)療器械公司買入相關(guān)國債后,卻未盡妥善保管之責,將該國債擅自設(shè)定質(zhì)押,之后又將國債非交易過戶,顯然違反了協(xié)議約定。醫(yī)療器械公司要求解除雙方簽訂的協(xié)議合理合法,閩發(fā)證券公司應(yīng)予返還醫(yī)療器械公司資金賬戶內(nèi)剩余款項,同時還應(yīng)對醫(yī)療器械公司的實際損失承擔民事賠償責任,返還醫(yī)療器械公司購入系爭國債的相應(yīng)資金,并支付該款的逾期利息。故作出(2004)滬一中民三(商)初字第158號民事判決:一、醫(yī)療器械公司與閩發(fā)證券公司2004年2月簽訂的《國債購買和托管協(xié)議》予以解除。二、閩發(fā)證券公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)返還醫(yī)療器械公司購買國債資金余額7021456.51元。三、閩發(fā)證券公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)償還醫(yī)療器械公司購買國債資金54970297.95元,并支付該款項自2004年5月14日至判決生效之日的延期付款利息(以本金54970297.95元按中國人民銀行同期逾期貸款利率計)。該判決已于2004年8月19日生效。
2004年10月16日,中國證券監(jiān)督管理委員會(下稱中國證監(jiān)會)決定委托中國東方資產(chǎn)管理公司對閩發(fā)證券公司進行托管經(jīng)營。2005年7月8日,中國證監(jiān)會作出“證監(jiān)罰字[2005]20號”《行政處罰決定書》,取消閩發(fā)證券公司的證券業(yè)務(wù)許可,并責令關(guān)閉。同年7月15日,中國證監(jiān)會委托中國東方資產(chǎn)管理公司組織成立閩發(fā)證券清算組,負責閩發(fā)證券公司的清算工作。
閩發(fā)證券清算組成立后,對閩發(fā)證券公司營業(yè)部柜臺交易系統(tǒng)、總部業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)開設(shè)的賬戶(即“系統(tǒng)內(nèi)賬戶”)和在登記公司開立的結(jié)算備付金賬戶進行了清理。2007年7月,閩發(fā)證券清算組作出《閩發(fā)證券公司賬戶清理情況報告(2007年7月版)》,對賬戶進行分類并提出處置建議,甄別確認正常經(jīng)紀類賬戶51885戶,正常經(jīng)紀類賬戶內(nèi)的資金屬于客戶證券交易結(jié)算資金,缺口由國家收購。醫(yī)療器械公司的6947號資金賬戶等123戶被甄別確認為非正常經(jīng)紀類賬戶中的機構(gòu)委托理財賬戶。該報告賬戶清理結(jié)果計算出閩發(fā)證券處置日(2004年10月17日)的客戶交易結(jié)算資金缺口為737566358.64元。
2007年7月25日,閩發(fā)證券清算組將《閩發(fā)證券公司賬戶清理情況報告(2007年7月版)》上報請示中國證監(jiān)會閩發(fā)證券現(xiàn)場工作組。經(jīng)轉(zhuǎn)報,中國證監(jiān)會深圳證券監(jiān)管專員辦事處認定對該報告中賬戶的定性和處置意見無異議。
2008年7月18日,原審法院依法裁定受理了閩發(fā)證券公司清算組申請宣告閩發(fā)證券公司及其重要關(guān)聯(lián)公司合并破產(chǎn)清算一案。
2008年9月11日,醫(yī)療器械公司根據(jù)上海一中院(2004)滬一中民三(商)初字第158號民事判決主文第二項內(nèi)容,向閩發(fā)證券公司破產(chǎn)管理人申請取回資金7021456.51元及相應(yīng)利息。
2009年9月9日,閩發(fā)證券公司管理人經(jīng)審查向醫(yī)療器械公司出具了編號為閩發(fā)取審字第1號《閩發(fā)證券公司破產(chǎn)管理人取回權(quán)審查結(jié)論通知書》,認定醫(yī)療器械公司申請取回的上述資金已被閩發(fā)證券公司挪用,且未獲國家收購彌補,該部分資金已經(jīng)滅失,醫(yī)療器械公司的該筆取回權(quán)不能成立。
原審認為,醫(yī)療器械公司在閩發(fā)證券公司處開立資金賬戶時,閩發(fā)證券公司尚未實現(xiàn)客戶交易結(jié)算資金由商業(yè)銀行第三方存管,即并沒有以每個客戶名義單獨立戶管理,客戶資金賬戶內(nèi)的資金統(tǒng)一存放于閩發(fā)證券公司開立的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶。由于閩發(fā)證券公司違規(guī)經(jīng)營,挪用客戶交易結(jié)算資金產(chǎn)生缺口,閩發(fā)證券公司柜臺系統(tǒng)顯示的資金賬戶金額沒有足額的銀行存款與之對應(yīng),賬戶數(shù)據(jù)并沒有反映資金真實情況。
閩發(fā)證券公司發(fā)生經(jīng)營風險后,由相關(guān)金融監(jiān)督管理機構(gòu)采取特殊行政手段進行處置。根據(jù)中國人民銀行、財政部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合制定并發(fā)布的《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》(下稱“《收購意見》”)和《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購實施辦法》的有關(guān)意見,客戶證券交易結(jié)算資金納入國家收購范圍,客戶證券交易結(jié)算資金是指:“經(jīng)紀業(yè)務(wù)的客戶為保證足額交收而在證券公司存入的資金,出售有價證券所得到的所有款項(減去經(jīng)紀傭金和其他正當費用),持有證券所獲得的股息、現(xiàn)金股利、債券利息,上述資金獲得的利息。金融機構(gòu)處置以前法院已判決的屬于收購范圍內(nèi)的客戶證券交易結(jié)算資金”。客戶證券交易結(jié)算資金必須具備以下條件:1、客戶為正常經(jīng)紀業(yè)務(wù)客戶;2、客戶必須在被處置證券公司開立證券和資金賬戶;3、客戶必須有真實的資金投入。綜合以上意見,如被甄別認定為客戶證券交易結(jié)算資金,取回的標的方可獲得國家收購資金彌補,該資金才真實存在。
上海一中院生效判決雖判令“閩發(fā)證券公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)返還醫(yī)療器械公司購買國債資金余額7021456.51元”,但該判決系發(fā)生在閩發(fā)證券公司進入行政處置前,此時醫(yī)療器械公司6947號資金賬戶性質(zhì)尚未經(jīng)托管組、行政清算組甄別,也未獲得國家收購。醫(yī)療器械公司能否根據(jù)生效判決取回6947號資金賬戶內(nèi)的資金,取決于該資金是否被確認為客戶證券交易結(jié)算資金,是否得到國家收購彌補。而根據(jù)《收購意見》及《最高人民法院關(guān)于依法審理和執(zhí)行被風險處置證券公司相關(guān)案件的通知》的有關(guān)意見,對于客戶權(quán)利是否屬于客戶證券交易結(jié)算資金,在證券公司進入行政處置程序后,由托管組或清算組行使相關(guān)甄別權(quán),由監(jiān)管部門批準。
閩發(fā)證券清算組作出的《閩發(fā)證券公司賬戶清理情況報告(2007年7月版)》,經(jīng)由證券監(jiān)督管理部門認可,系對閩發(fā)證券公司賬戶進行清理和處置的依據(jù)。在該報告中,醫(yī)療器械公司的6947號資金賬戶被甄別確認為非正常經(jīng)紀類賬戶中的機構(gòu)委托理財賬戶,其資金不屬于客戶證券交易結(jié)算資金,不能獲得國家收購彌補。同時,由于該資金與其他客戶資金混同,被挪用后剩余的客戶資金(包括客戶銀行存款、客戶結(jié)算備付金、交易保證金、客戶資金應(yīng)收利息)已全部用于彌補正常經(jīng)紀類賬戶的客戶證券交易結(jié)算資金缺口。綜上,醫(yī)療器械公司的6947號資金賬戶內(nèi)的資金7021456.51元,因被閩發(fā)證券公司挪用,并經(jīng)風險處置后已實際滅失,不具備取回條件,故醫(yī)療器械公司主張對其6947號資金賬戶內(nèi)的資金7021456.51元享有取回權(quán),不予支持。閩發(fā)證券公司不能返還資金,應(yīng)當賠償損失,醫(yī)療器械公司可依法在破產(chǎn)程序中申報債權(quán)。原審法院依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第三十八條、《最高人民法院關(guān)于依法審理和執(zhí)行被風險處置證券公司相關(guān)案件的通知》第一點的規(guī)定,判決:駁回醫(yī)療器械公司的訴訟請求。一審案件受理費60950元,由醫(yī)療器械公司負擔。
一審判決后,醫(yī)療器械公司不服,向本院提起上訴稱,1、閩發(fā)證券公司在一審提交的證據(jù)《關(guān)于醫(yī)療器械公司應(yīng)付款專項報告》第六點可以證明系爭資金沒有被挪用。既然系爭資金沒有被挪用,自然應(yīng)將其返還給上訴人,上訴人所主張的取回權(quán)應(yīng)當成立。2、系爭資金屬于“客戶證券交易結(jié)算資金”。醫(yī)療器械公司和閩發(fā)證券公司水電路營業(yè)部不構(gòu)成委托理財關(guān)系,而是屬于正常的證券經(jīng)紀關(guān)系。系爭資金符合《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》關(guān)于客戶證券交易結(jié)算資金的定義。閩發(fā)證券公司作為證據(jù)提交的中國證監(jiān)會深圳證券監(jiān)管專員辦事處作出的深證專發(fā)(2007)58號《關(guān)于閩發(fā)證券賬戶清理情況的報告》是發(fā)送給證監(jiān)會風險辦,并非最后結(jié)論性的意見,無法作為推翻上海一中院判決結(jié)論的證據(jù)。3、系爭資金是否屬于客戶交易結(jié)算資金應(yīng)根據(jù) 《收購意見》等法律規(guī)定來加以認定,符合法律規(guī)定的,則應(yīng)該認定為客戶交易結(jié)算資金。國家是否予以收購取決于很多因素,但不能因為沒有收購就否定系爭資金屬于客戶交易結(jié)算資金的性質(zhì)。本案中并沒有證據(jù)顯示閩發(fā)證券清算組將系爭資金定性為非客戶交易結(jié)算資金。《最高人民法院關(guān)于依法審理和執(zhí)行被風險處置證券公司相關(guān)案件的通知》不適用于本案的情況。請求撤銷原判,支持醫(yī)療器械公司的一審訴訟請求。
被上訴人閩發(fā)證券公司答辯稱,1、上訴人的賬戶性質(zhì)由中國證監(jiān)會深圳專員辦認定為委托理財賬戶,該認定屬于具體行政行為,上訴人對具體行政行為不服應(yīng)通過行政訴訟解決,不屬于本案審理范圍。2、中國證券投資者保護基金有限責任公司僅對閩發(fā)證券公司經(jīng)紀業(yè)務(wù)客戶的證券交易結(jié)算資金予以彌補。上訴人的資金賬戶已被認定為非正常經(jīng)紀類賬戶,其賬戶內(nèi)的資金余額并未獲得相應(yīng)的彌補,上訴人主張取回的資金實際已無真實的銀行存款與之對應(yīng),該部分取回權(quán)不成立。3、上訴人無證據(jù)證明目前其資金賬戶中7021456.51元依然真實存在,應(yīng)由其承擔不利的后果。
在二審審理過程中,雙方當事人對原審認定的事實無異議,對此,本院予以確認。
二審雙方當事人爭議焦點為:1、醫(yī)療器械公司6947號資金賬戶內(nèi)資金余額有沒有被挪用;2、醫(yī)療器械公司對6947號資金賬戶余額是否享有取回權(quán)。對此,本院予以查明、分析并認定。
經(jīng)審理查明,2004年7月13日上海一中院(2004)滬一中民三(商)初字第158號民事判決,認定:2004年2月,醫(yī)療器械公司在閩發(fā)證券公司上海水電路營業(yè)部辦理指定交易,證券賬戶為B880385763。雙方另簽訂一份證券買賣代理協(xié)議書,約定醫(yī)療器械公司在閩發(fā)證券公司水電路營業(yè)部設(shè)立證券交易保證金賬戶進行證券買賣。之后,醫(yī)療器械公司取得閩發(fā)證券資金卡,賬號6947。在該案開庭審理之前,6974號資金賬戶內(nèi)尚余款項7021456.51元。
本院認為,2004年7月13日上海一中院(2004)滬一中民三(商)初字第158號民事判決,判令閩發(fā)證券公司上海水電路營業(yè)部返還醫(yī)療器械公司購買國債資金余額7021456.51元。從表面上看,醫(yī)療器械公司的資金賬戶內(nèi)體現(xiàn)有該筆資金余額。在客戶證券交易結(jié)算資金第三方存管制度建立之前,所有資金(包括證券公司自有資金、客戶保證金、委托理財資金)全部進入證券公司的大賬,資金已實際混同,本案委托理財資金未獨立存放。從2003年起部分高風險證券公司(包括本案閩發(fā)證券公司)被關(guān)閉直至被清算的重要違法行為之一,即挪用客戶證券交易結(jié)算資金,導致資金產(chǎn)生缺口。根據(jù)賬戶清理結(jié)果 計算出閩發(fā)證券公司處置日(2004年10月17日)的客戶交易結(jié)算資金缺口為737566358.64元。實際上,醫(yī)療器械公司資金賬戶余額在得到國家收購資金彌補之前,屬于被證券公司挪用的部分,并不真實存在,資金賬戶數(shù)據(jù)并沒有反映資金真實情況。
根據(jù)中國人民銀行、財政部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會頒布的《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》、《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購實施辦法》、《關(guān)于證券公司個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購有關(guān)問題的通知》等證券公司風險處置相關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)紀業(yè)務(wù)客戶有權(quán)取回得到國家收購的客戶證券交易結(jié)算資金本息。可見權(quán)利人能否取回客戶證券交易結(jié)算資金取決于其是否屬于經(jīng)紀業(yè)務(wù)客戶。相關(guān)標的在已經(jīng)得到國家收購資金彌補后,該資金才真實存在,才可以取回。
最高人民法院《關(guān)于依法審理和執(zhí)行被風險處置證券公司相關(guān)案件的通知》規(guī)定,“國家對個人債權(quán)和客戶交易結(jié)算資金的收購,是國家有關(guān)行政部門和金融監(jiān)管機構(gòu)采取的特殊行政手段。相關(guān)債權(quán)是否屬于應(yīng)當收購的個人債權(quán)或者客戶交易結(jié)算資金范疇,系由中國人民銀行、金融監(jiān)管機構(gòu)以及依據(jù)《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》成立的甄別確認小組予以確認的,不屬人民法院審理的范疇。”從現(xiàn)有的閩發(fā)證券清算組出具的《閩發(fā)證券公司賬戶清理情況報告(2007年7月版)》、中國證監(jiān)會深圳證券監(jiān)管專員辦事處在給中國證監(jiān)會風險辦的深證專發(fā)(2007)58號《關(guān)于閩發(fā)證券賬戶清理情況的報告》等證據(jù)看,醫(yī)療器械公司的6947號資金賬戶被甄別確認為非正常經(jīng)紀類賬戶中的機構(gòu)委托理財賬戶,其資金不能得到國家收購彌補。
從實際情況看,閩發(fā)證券公司的客戶資金除1.66億元結(jié)算備付金被凍結(jié)外,無其他與客戶交易結(jié)算資金相對應(yīng)的客戶銀行存款余額。故醫(yī)療器械公司要求取回6947號資金賬戶內(nèi)余額7021456.51元的請求沒有事實依據(jù)和法律依據(jù),不予支持。
綜上,本院認為,原審判決正確,予以維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費60950元,由醫(yī)療器械公司負擔。一審案件受理費按原判決執(zhí)行。
本判決為終審判決。
審判長劉炳榮
代理審判員何忠
代理審判員詹強華
二○一○年十月十九日
書記員王雅芳
附:本案所適用的法律條文
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款:第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決認定事實清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決;
(二)原判決適用法律錯誤的,依法改判;
(三)原判決認定事實錯誤,或者原判決認定事實不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實后改判;
(四)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。