上訴人（原審原告）府谷縣常勝耐火材料廠。

負(fù)責(zé)人劉培清。

上訴人（原審原告）郭治華。

上訴人（原審原告）孫社平。

上訴人（原審原告）蔚開(kāi)軍。

上訴人（原審原告）劉永德。

上訴人（原審原告）孫建林。

上訴人（原審原告）劉培清。

以上上訴人共同委托代理人賀睿。

被上訴人（原審被告）王根平。

委托代理人劉慧平。

府谷縣常勝耐火材料廠、郭治華、孫社平、蔚開(kāi)軍、劉永德、孫建林、劉培清與王根平企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛一案，前由府谷縣人民法院于2008年12月26日作出（2008）府民初字第289號(hào)民事判決，府谷縣常勝耐火材料廠、郭治華、孫社平、蔚開(kāi)軍、劉永德、孫建林、劉培清均不服，提出上訴，本院于2009年5月19日作出（2009）榆中法民三終字第91號(hào)民事裁定書裁定：一、撤銷府谷縣人民法院（2008）府民初字第289號(hào)民事判決；二、發(fā)回府谷縣人民法院重審。府谷縣人民法院依法另行組成合議庭進(jìn)行了審理，于2009年12月22日作出（2009）府民初字第441號(hào)民事判決，宣判后，府谷縣常勝耐火材料廠、郭治華、孫社平、蔚開(kāi)軍、劉永德、孫建林、劉培清仍不服，提起上訴，本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審法院審理查明，1994年10月22日，劉培清、郭治華、劉永德、孫社平、蔚開(kāi)軍、孫建林共同投資380000元籌建了府谷縣常勝耐火材料廠，地址在府谷縣高石崖劉家溝村，企業(yè)性質(zhì)為私營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)人為郭治華，主營(yíng)生產(chǎn)耐火材料、 泡花堿。1996年10月6日，該廠名稱變更為府谷縣常勝耐火材料廠。2000年6月1日，郭治華、孫建林、蔚開(kāi)軍與王根平簽訂了《關(guān)于府谷縣常勝耐火材料廠承包協(xié)議》，雙方約定，承包期限為六年，承包費(fèi)每年12000元，在每年年初一次性付清，并約定由王根平負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢和法人的變更，王根平在承包期內(nèi)廠里新購(gòu)置的實(shí)施，承包期滿后歸劉培清、郭治華、劉永德、孫社平、蔚開(kāi)軍、孫建林等人。2000年8月8日，王根平在該廠的廠址上設(shè)立府谷縣常勝化工廠，承包經(jīng)營(yíng)期間，王根平按每年13000元交納了三期承包費(fèi)、新增填了倒焰爐一個(gè)、80多平方米的廠房、更換了舊廠房上的門窗。2004年3月18日，府谷縣人民政府依照府政發(fā)［2004］16號(hào)文件，將王根平承包經(jīng)營(yíng)的常勝耐火一、二廠和府谷縣城內(nèi)30多家污染企業(yè)均予以取締、關(guān)閉。王根平要求向劉培清、郭治華、劉永德、孫社平、蔚開(kāi)軍、孫建林等人移交，因郭治華等人意見(jiàn)分歧一直未移交。2007年5月1??酰?礁?呀匾展謀暗隆魃∥?雀毓Ｏこ?せЧ背āㄇ澆?雀毓?硎暶X村，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資355萬(wàn)元設(shè)立了“陜西省府谷縣常勝耐火材料廠”個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍及方式是電極糊、耐火材料生產(chǎn)、銷售。府谷縣常勝耐火材料廠被取締后，該廠廠址上只留有變壓器一臺(tái)，其他財(cái)產(chǎn)無(wú)法查明。

原審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原、被告就原告設(shè)立的府谷縣常勝耐火材料廠簽訂了承包協(xié)議，被告王根平雖然對(duì)原告提供的承包協(xié)議復(fù)印件有異議，但對(duì)雙方簽訂承包協(xié)議的事實(shí)無(wú)異議，故對(duì)被告王根平名為承包經(jīng)營(yíng)、實(shí)為租賃經(jīng)營(yíng)原告企業(yè)的事實(shí)應(yīng)予認(rèn)定，雙方的企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)關(guān)系依法成立。被告王根平依照承包協(xié)議交納了三年承包費(fèi)后，2004年3月18日，該廠被府谷縣人民政府依法取締、關(guān)閉。對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)的治理措施具體為，對(duì)取締企業(yè)要做到“斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、吊銷證照”，對(duì)關(guān)閉企業(yè)，有關(guān)部門要依法收回生產(chǎn)許可證并吊銷執(zhí)照等等，合同不能繼續(xù)履行，雙方的合同至此予以解除，在實(shí)際履行該合同時(shí)，被告交納的年承包費(fèi)為13000元，應(yīng)視為雙方對(duì)原承包費(fèi)約定，被告未交納第四年承包費(fèi)，故被告王根平應(yīng)按實(shí)際租賃經(jīng)營(yíng)期間向原告交納租賃費(fèi)10833元；關(guān)于原告要求被告返還府谷縣常勝耐火材料廠的相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章和無(wú)形財(cái)產(chǎn)，如不能返回，應(yīng)由被告賠償由此給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失760000元之請(qǐng)求，因被告承包時(shí)，原告就未給被告移交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章，被告在承包后重新向工商部門申請(qǐng)補(bǔ)辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被告在經(jīng)營(yíng)期間該廠已被政府取締、關(guān)閉。后被告向有關(guān)部門重新申請(qǐng)、立項(xiàng)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、設(shè)立了陜西省府谷縣常勝耐火材料廠。原告該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的已不存在，故原告此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求應(yīng)依法駁回；關(guān)于原告要求返還府谷縣常勝耐火材料廠的場(chǎng)地、設(shè)備及其新增的設(shè)施，雙方在簽訂協(xié)議時(shí)，未列明財(cái)產(chǎn)移交清單，被告王根平離開(kāi)該廠時(shí)，現(xiàn)在只留有變壓器一臺(tái)，該財(cái)產(chǎn)應(yīng)歸原告所有。原告未能提供原廠的其他設(shè)備及新增設(shè)施的證據(jù)，故原告的該部分請(qǐng)求不予考慮。關(guān)于被告主張，2004年府谷縣常勝耐火材料廠被取締后，原告未向其主張過(guò)權(quán)利，原告的訴訟超過(guò)時(shí)效，因該廠被取締后，被告于2007年5月11日離開(kāi)該廠，從未向原告進(jìn)行移交，故原告的訴訟請(qǐng)求未超過(guò)訴訟時(shí)效，其抗辯理由不能成立。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條之規(guī)定，判決：一、被告王根平于判決生效之日起十日內(nèi)給付原告租賃費(fèi)10833元；二、被告王根平于判決生效之日起三日內(nèi)返還原告原府谷縣常勝耐火材料廠變壓器一臺(tái)；三、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1100元，六原告負(fù)擔(dān)300元，被告王根平負(fù)擔(dān)800元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

上訴人府谷縣常勝耐火材料廠、郭治華、孫社平、蔚開(kāi)軍、劉永德、孫建林、劉培清上訴稱，1、原一審判決認(rèn)定事實(shí)多處錯(cuò)誤。一是認(rèn)定本案所涉合同名為“承包經(jīng)營(yíng)”實(shí)為“租賃經(jīng)營(yíng)”。本案所涉合同載明乙方對(duì)甲方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件進(jìn)行年檢，法定代表人可以變更，乙方向甲方交納的是承包費(fèi)，這與租賃經(jīng)營(yíng)只使用有形財(cái)產(chǎn)，不得使用營(yíng)業(yè)執(zhí)照等無(wú)形財(cái)產(chǎn)有明顯的區(qū)別，且企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)特指企業(yè)改制過(guò)程中國(guó)有企業(yè)及集體企業(yè)將本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給他人經(jīng)營(yíng)的行為，而本案所涉合同主體屬私營(yíng)企業(yè)，不具有租賃經(jīng)營(yíng)的主體資格，只能按照合同標(biāo)明的承包經(jīng)營(yíng)確認(rèn)合同的性質(zhì)，故原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。二是認(rèn)定被上訴人王根平在上訴人所有的廠址上設(shè)立了府谷縣常勝化工廠錯(cuò)誤，且與原判決的其他認(rèn)定矛盾。2000年8月8日被告王根平在府谷縣工商局辦理了府谷縣常勝化工廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但這只是對(duì)上訴人所有的府谷縣常勝耐火材料廠名稱的變更，并不是新設(shè)立的企業(yè)，這一企業(yè)名稱沒(méi)有縣政府其他部門的認(rèn)可，直至2004年3月18日縣政府取締、關(guān)閉污染企業(yè)時(shí)，也從未提到常勝化工廠，更何況2005年至2007年被上訴人參與年檢的企業(yè)名稱仍然是常勝耐火材料廠而非常勝化工廠，故原判決的這一認(rèn)定是錯(cuò)誤的，且與本案其他證據(jù)相矛盾。三是認(rèn)定2004年3月18日府谷縣人民政府府政發(fā)（2004）16號(hào)文件取締了上訴人所有的常勝耐火材料廠沒(méi)有事實(shí)根據(jù)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。被上訴人在一審提舉的證據(jù)4可以看出，府政發(fā)（2004）16號(hào)文件取締的是“耐火一、二廠”，地址在石廟焉村，而上訴人所有的企業(yè)是“府谷縣常勝耐火材料廠”，地址在“府谷縣高石崖劉家溝”（有營(yíng)業(yè)執(zhí)照為證），該文件中并沒(méi)有關(guān)于取締常勝耐火材料廠的內(nèi)容，故一審判決認(rèn)定府谷縣常勝耐火材料廠被取締沒(méi)有證據(jù)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。退一步講，即使府政發(fā)（2004）16號(hào)文件決定取締、關(guān)閉的“耐火一、二廠”中包括上訴人所有的常勝耐火材料廠，這也只能說(shuō)明政府決定取締的企業(yè)名稱中有，但是否被取締還要看執(zhí)行的結(jié)果如何；現(xiàn)有證據(jù)卻能證明府谷縣工商行政管理局從未取締過(guò)上訴人所有的常勝耐火材料廠，直至2005年和2006年企業(yè)年檢，足以說(shuō)明上訴人所有的常勝耐火材料廠并未被取締。故原審判決認(rèn)定府谷縣政府府政發(fā)（2004）16號(hào)文件取締、關(guān)閉了上訴人所有的常勝耐火材料廠屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。四是認(rèn)定上訴人與被上訴人“合同不能繼續(xù)履行，雙方的合同至此予以解除”，亦屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。原判認(rèn)定2004年3月18日上訴人所有的府谷縣常勝耐火材料廠被政府取締是錯(cuò)誤的，再者從“被告于2007年5月11日離開(kāi)該廠（指常勝耐火廠”，足以說(shuō)明被上訴人在2007年5月11日前仍然在上訴人所有的常勝耐火材料廠的廠址上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)著，又怎么能認(rèn)定早在2004年3月18日上訴人就與被上訴人解除了合同呢？本案雙方當(dāng)事人既無(wú)解除協(xié)議的約定，又未履行過(guò)法定解除的程序，故原判認(rèn)定雙方的合同“已依法解除”顯然是錯(cuò)誤的。五是認(rèn)定 “2007年5月11日，王根平將已關(guān)閉的‘陜西省府谷縣常勝化工廠’遷建到府谷縣石廟焉村，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立了‘陜西省府谷縣常勝耐火材料廠’”更屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2、原審判決由被上訴人給付上訴人租賃費(fèi)10833元錯(cuò)誤。既然原審判決認(rèn)定被上訴人從2007年5月11日搬離上訴人的廠址，就說(shuō)明在此之前被上訴人一直占用著上訴人的廠址，故租賃費(fèi)也應(yīng)計(jì)算至2007年5月11日，即應(yīng)付給上訴人2年又51天的租賃費(fèi)27841元，共需給付上訴人36000元。3、原審判決僅判決由被上訴人返還上訴人變壓器一臺(tái)亦屬錯(cuò)誤。上訴人給被上訴人承包的是正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的府谷縣常勝耐火材料廠，雖然雙方?jīng)]有財(cái)物移交清單，但生產(chǎn)耐火材料必須的設(shè)備原本存在著的，更有被上訴人可以用來(lái)申請(qǐng)擴(kuò)建和遷建辦廠的“常勝耐火材料廠”的這一無(wú)形資產(chǎn)，故原審判決僅返還變壓器而駁回上訴人要求返回其他財(cái)物和證照顯然不妥，二審應(yīng)依法改判。綜上，由于原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，判決內(nèi)容有誤，懇請(qǐng)二審法院依法改判，支持上訴人在原審時(shí)提出的訴請(qǐng)。

被上訴人答辯稱，1、一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)予維持。上訴人郭志華等人在1993年創(chuàng)辦了私營(yíng)實(shí)體，1994年注冊(cè)成立了“府谷縣常盛耐火材料廠”，負(fù)責(zé)人為郭志華，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)期限至1996年10月24日，注冊(cè)成立后，郭志華等人經(jīng)營(yíng)到1998年就倒閉了，倒閉后，幾上訴人再?zèng)]有辦理過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢登記等手續(xù)，所以這個(gè)名為“府谷縣常盛耐火材料廠”的企業(yè)主體從倒閉開(kāi)始，在法律上就已不存在了。2000年幾上訴人協(xié)議將場(chǎng)地和部分設(shè)施租賃給了答辯人辦企業(yè)，當(dāng)時(shí)雙方雖然簽訂過(guò)書面承包協(xié)議（此協(xié)議并非上訴人出示的協(xié)議），但該協(xié)議名為承包實(shí)為租賃。答辯人只接手了場(chǎng)地和部分實(shí)施，并沒(méi)有見(jiàn)到有關(guān)證件和印章，事實(shí)上上訴人也不可能給答辯人移交證件和印章。答辯人在接手場(chǎng)地后，于2000年8月8日自行申請(qǐng)辦理了名稱為“府谷縣常勝化工廠”、性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，出資額為80萬(wàn)元，該企業(yè)完全是答辯人自己投資設(shè)立辦理的，與任何人無(wú)關(guān)。答辯人在經(jīng)營(yíng)到2004年，因產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，政府強(qiáng)行關(guān)閉了答辯人的廠子，答辯人將租賃的部分實(shí)施交給了劉**，場(chǎng)地現(xiàn)仍在劉家溝村，答辯人認(rèn)為原審判決答辯人給上訴人變壓器一臺(tái)和給付第四期租賃費(fèi)有誤，因第四期時(shí)，答辯人的廠子已被關(guān)閉，又怎能讓答辯人支付租賃費(fèi)呢？答辯人現(xiàn)在持有的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是答辯人于2007年5月11日經(jīng)答辯人申請(qǐng)、政府立項(xiàng)、審批共投資幾百萬(wàn)元在府谷縣高石崖鎮(zhèn)石廟焉村征地重新創(chuàng)辦的，該企業(yè)的名稱、性質(zhì)、廠址和上訴人的均不相同，二者沒(méi)有任何聯(lián)系。2、上訴人的上訴理由不能成立，應(yīng)予駁回。幾上訴人稱，2004年政府取締關(guān)閉王根平的耐火一二廠的是位于石廟焉村答辯人的其他廠子，并非位于劉家溝的常勝耐火材料廠不符合事實(shí)。在2004年政府關(guān)閉的時(shí)候，答辯人在石廟焉并沒(méi)有耐火材料廠，答辯人在石廟焉村的陜西省府谷縣常勝耐火材料廠是答辯人在2007年5月11日經(jīng)政府立項(xiàng)、審批后才創(chuàng)辦成立的，在此之前石廟焉村根本不存在所謂的耐火一二廠。政府關(guān)閉的答辯人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)際就是答辯人租賃上訴人場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。一審認(rèn)定該部分事實(shí)并無(wú)不當(dāng)。一審認(rèn)定答辯人將已關(guān)閉的“府谷縣常勝耐火材料廠”遷建到石廟焉村，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立了“陜西省府谷常勝耐火材料廠”屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。綜上，答辯人認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)是正確，證據(jù)充分，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。

本院經(jīng)審理查明，1993年9月16日，劉培請(qǐng)、劉**、郭治華以府谷縣常勝耐火材料廠的名義，以村民劉**要求征地用于興建耐火材料廠，以2500元的地價(jià)向府谷縣高石崖鄉(xiāng)劉家溝村征用五荒地一塊。1994年8月20日，劉培清、郭治華、劉永德之父劉**、孫社平、孫劍簽訂《府谷縣常盛耐火材料廠合股協(xié)議》，約定：1、于1994年8月19日起原廠二個(gè)車間，合并為一個(gè)體系，為六股即劉培請(qǐng)、郭志華、劉**、孫社平、孫劍、劉埃林和岳開(kāi)軍；2、倒煙窯在正常生產(chǎn)后，小窯（馬提窯）按成本，歸入六股；3、現(xiàn)有的土地、電、廠房及窯等一切設(shè)置均以實(shí)際成本價(jià)合計(jì)；4、孫社平孫劍力爭(zhēng)在陰歷年前到位資金20萬(wàn)元，不按時(shí)到位，原先郭治華等三人股份不變，合股作廢；5、建廠所需的耐火磚低與社會(huì)價(jià)購(gòu)入；6、等正式生產(chǎn)后，如資金周轉(zhuǎn)困難每股增股1萬(wàn)元，如不到位減股1/10（除劉培請(qǐng)、劉永德、郭志華）；岳開(kāi)軍、劉埃林泡花堿4.3萬(wàn)元，在1994年9月19日前款全部到位，如不到位全部作廢。1994年10月10日，郭治華、劉培請(qǐng)、劉**三人訂立“常勝耐火材料廠股份合作制章程”，并于同日以郭治華為企業(yè)負(fù)責(zé)人向工商管理部門提交了“私營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)登記表”， 1994年10月24日，經(jīng)工商管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，并頒發(fā)了名稱為府谷縣常盛耐火材料廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人為郭治華，資金數(shù)額38000元，主營(yíng)生產(chǎn)耐火材料、 泡花堿，企業(yè)性質(zhì)為私營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限至1996年10月24日。1996年10月6日，經(jīng)重新登記該廠名稱變更為府谷縣常勝耐火材料廠，其他登記項(xiàng)目未變，登記經(jīng)營(yíng)期限至1998年10月6日。按上訴人劉培請(qǐng)等人在一審?fù)徶嘘愂觯瑒?*系掛名股東，實(shí)際股東是劉永德，孫劍是孫建林的另一名字。郭治華、劉培清等人自主經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間，后期停產(chǎn)。2000年6月，郭治華、孫建林、蔚開(kāi)軍等人與王根平簽訂了《關(guān)于府谷縣常勝耐火材料廠承包協(xié)議》，雙方約定，承包期限為六年，承包費(fèi)在每年年初一次性付清，并約定由王根平負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢和法人的變更，王根平在承包期內(nèi)廠里新購(gòu)置的實(shí)施，承包期滿后歸郭治華、蔚開(kāi)軍、孫建林等人。合同簽訂后，雙方移交了廠內(nèi)實(shí)施及變壓器等財(cái)產(chǎn)，未移交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及印章。2000年8月8日，王根平向府谷縣工商管理局提交了“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)表”，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“府谷縣常勝化工廠”，在該申請(qǐng)審核表中出資欄內(nèi)寫有出資額80萬(wàn)元，出資方式為個(gè)人出資，同日，府谷縣工商管理局簽注了“同意”的意見(jiàn)。之后，王根平按其與郭治華、劉培請(qǐng)等人簽訂的承包協(xié)議承包經(jīng)營(yíng)期間，每年按13000元交納了三期承包費(fèi)、新增填了倒焰爐一個(gè)、80多平方米的廠房、更換了舊廠房上的門窗。

2004年3月18日，府谷縣人民政府作出府政發(fā)［2004］16號(hào)文件，將王根平經(jīng)營(yíng)的“常勝耐火一、二廠”作為取締、關(guān)閉的12戶耐火材料企業(yè)予以取締、關(guān)閉，并由環(huán)保部門組織人員把王根平所承包經(jīng)營(yíng)的耐火材料廠的部分窯爐鏟倒。王根平于2005年3月至4月要求郭治華接收所承包場(chǎng)地及設(shè)施，郭治華以承包期不到、租賃費(fèi)和證件沒(méi)交為由未予接收，后場(chǎng)地及設(shè)施由劉**管理，據(jù)雙方當(dāng)事人陳述劉**已于去年去世 。根據(jù)劉培請(qǐng)等人提交的證據(jù)反映，2005年至2006年，在企業(yè)名稱為“府谷縣常勝耐火廠”的年檢報(bào)告書，在企業(yè)名稱欄蓋有“府谷縣常勝耐火廠”的公章。

2007年5月11日，經(jīng)王根平申請(qǐng)，府谷縣工商管理局在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記審核表中，就府谷縣常勝化工廠的企業(yè)名稱變更為“陜西省府谷縣常勝耐火材料廠”， 企業(yè)住所由府谷縣高石崖劉家溝村變更為府谷縣府谷鎮(zhèn)石廟焉村。變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的企業(yè)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍及方式是電極糊、耐火材料生產(chǎn)、銷售。在府谷縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以府經(jīng)發(fā)［2006］161號(hào)文件給府谷縣常勝耐火材料廠的備案批復(fù)文件中載明，該企業(yè)項(xiàng)目總投資355萬(wàn)元，資金全部自籌。府谷縣常勝耐火材料廠被取締后，該廠廠址上只留有變壓器一臺(tái)，其他財(cái)產(chǎn)無(wú)法查明。

2007年5月8日，王根平申請(qǐng)將陜西省府谷縣常勝化工廠變更為陜西省府谷縣常勝耐火材料廠，企業(yè)住所由府谷縣高石崖劉家溝，變更登記于府谷縣石廟焉村。2007年5月11日，工商管理部門給王根平予以核準(zhǔn)登記，并于當(dāng)日頒發(fā)了“陜西省府谷縣常勝耐火材料廠”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載企業(yè)投資人為王根平。2008年6月24日，郭治華、孫社平等六人向法院提起訴訟，請(qǐng)求：1、判決王根平立即返還郭治華等人“府谷縣常勝耐火材料廠”及相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章和無(wú)形資產(chǎn)；2、判決王根平立即返還承包郭治華等人的“府谷縣常勝耐火材料廠”的場(chǎng)地、設(shè)備及其增加的設(shè)施；3、判決由王根平支付2004年6月1日至今的租賃費(fèi)；4、判決由王根平承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

上述事實(shí)有原審案卷中當(dāng)事人書狀、陳述，當(dāng)事人提交的從工商管理部門調(diào)取的耐火材料廠的企業(yè)檔案資料等證據(jù)，府谷縣政府文件，及當(dāng)事人在二審審理中的陳述印證，可以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，本案雙方當(dāng)事人對(duì)2000年6月郭治華等人與王根平簽訂承包六年的承包合同，以及從2004年被政府環(huán)保部門責(zé)令停產(chǎn)，并用鏟車鏟倒生產(chǎn)窯爐的事實(shí)均認(rèn)可，對(duì)當(dāng)時(shí)未交付營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事實(shí)也陳述一致。只是對(duì)承包時(shí)移交場(chǎng)地、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)多少，王根平于2007年5月11日辦理的“府谷縣常勝耐火材料廠”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及刻制的公章是否屬承包財(cái)產(chǎn)范圍，以及被上訴人是否應(yīng)從2004年6月1日起至上訴人起訴之日付給上訴人承包費(fèi)等問(wèn)題爭(zhēng)議較大。

對(duì)于雙方在合同簽訂后移交了那些財(cái)產(chǎn)，被上訴人認(rèn)為移交的場(chǎng)地實(shí)施和變壓器一臺(tái)外，再無(wú)其他財(cái)產(chǎn)；上訴人除其陳述外，雖稱移交時(shí)有過(guò)清單，但未能提交，故理當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。同時(shí)，雙方訴爭(zhēng)的承包財(cái)產(chǎn)劉**陳述由其接收管理占有，劉**又系承包合同發(fā)包方的掛名合伙人，原審對(duì)此認(rèn)定及處理并無(wú)不當(dāng)。

對(duì)于被上訴人王根平現(xiàn)持有的“陜西省府谷縣常勝耐火材料廠”營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章，系由王根平于2000年8月8日經(jīng)府谷縣工商管理局批準(zhǔn)頒發(fā)的“府谷縣常勝化工廠”變更登記辦理而來(lái)，上訴人在發(fā)包時(shí)并未移交所發(fā)包的“府谷縣常勝耐火材料廠”營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章，上訴人認(rèn)為“陜西省府谷縣常勝耐火材料廠”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就是其發(fā)包的“府谷縣常勝耐火材料廠”的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更而來(lái)的理由，與本案中由工商管理部門復(fù)印的企業(yè)檔案資料相悖，再未能提交有效證據(jù)證明其主張，故原審據(jù)此判決并無(wú)不妥。

對(duì)于上訴人請(qǐng)求判決被上訴人支付從2004年6月1日至起訴之日的承包費(fèi)的問(wèn)題，因府谷縣人民政府依據(jù)2004年3月18日府政發(fā)［2004］16號(hào)文件，將王根平承包經(jīng)營(yíng)的耐火材料廠的部分窯爐鏟倒，并予以取締、關(guān)閉。導(dǎo)致雙方合同不能繼續(xù)履行，雙方合同目的不能實(shí)現(xiàn)。原審據(jù)此判決被上訴人支付上訴人王根平按實(shí)際租賃經(jīng)營(yíng)期間向劉培請(qǐng)等人交納租賃費(fèi)10833元雖然事實(shí)依據(jù)不足，但鑒于被上訴人并未提出上訴，視為服判。

綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立，應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，擬判決：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)元由上訴人劉培請(qǐng)等人負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

                                                 審　判　長(zhǎng)　　徐曉炯

                                                 審　判　員　　李永旺

                                                 代理審判員　　劉曉華

                                                 二0一0年七月二十一日

                                                 書　記　員　　余曉夢(mèng)