近日在網(wǎng)上瀏覽到工人日?qǐng)?bào)2017年09月22日?qǐng)?bào)道的一個(gè)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義罪的案例。31歲的外來(lái)工張強(qiáng)（化名）怎么也沒(méi)想到，因?yàn)樽约涸谖⑿湃豪锇l(fā)了一句開(kāi)玩笑的話，卻被追究刑事責(zé)任，被判處有期徒刑9個(gè)月，并處罰金1000元。

2016年9月4日晚，張強(qiáng)在北京昌平區(qū)回龍觀半壁店一出租房?jī)?nèi)玩微信。當(dāng)他使用“本·拉登”頭像在某微信群聊天時(shí)，一個(gè)網(wǎng)友說(shuō)了句“看，大人物來(lái)了”。于是，張強(qiáng)就順著這句話，發(fā)了一句“跟我加入ISIS”。大家沒(méi)有任何回應(yīng)，繼續(xù)聊其他話題。

2016年10月13日，北京市昌平區(qū)公安分局依法傳喚了張強(qiáng)，以其涉嫌宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義罪將其抓獲歸案。警方回查他的手機(jī)和電腦，發(fā)現(xiàn)除了微信群發(fā)布的那句話外，張強(qiáng)沒(méi)有其他關(guān)于恐怖主義的言論。2017年5月22日，北京市第一中級(jí)人民法院依法公開(kāi)審理張強(qiáng)涉嫌“宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義罪”一案。6月13日，該院審理認(rèn)為，被告人張強(qiáng)法制觀念淡薄，在300多人的公共微信群內(nèi)以發(fā)布信息的方式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，其行為已構(gòu)成宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義罪，依法應(yīng)予懲處。鑒于其被抓獲到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且無(wú)違法犯罪記錄，依法對(duì)其從輕處罰，但不能認(rèn)定為情節(jié)輕微。最后，法院判決張強(qiáng)犯宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義罪，判處有期徒刑9個(gè)月，并處罰金1000元。

本文案例的依據(jù)是刑法第一百二十條之三　【宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪】以制作、散發(fā)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書(shū)、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過(guò)講授、發(fā)布信息等方式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的，或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

2018年03月16日發(fā)布并生效《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（四）實(shí)施下列行為之一，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的，依照刑法第一百二十條之三的規(guī)定，以宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪定罪處罰：

1．編寫(xiě)、出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、散發(fā)、播放載有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、文稿、圖片或者音頻視頻資料的；

2．設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制作、銷(xiāo)售、租賃、運(yùn)輸、托運(yùn)、寄遞、散發(fā)、展示帶有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義內(nèi)容的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、服飾、旗幟、徽章、器物、紀(jì)念品等物品的；

3．利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、博客、微博客、網(wǎng)盤(pán)、即時(shí)通信、通訊群組、聊天室等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)等登載、張貼、復(fù)制、發(fā)送、播放、演示載有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、文稿、圖片或者音頻視頻資料的；

4．網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、博客、微博客、網(wǎng)盤(pán)、即時(shí)通信、通訊群組，聊天室等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的建立、開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、管理者，明知他人利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)散布、宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義內(nèi)容，經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)處罰后仍允許或者放任他人發(fā)布的；

5．利用教經(jīng)、講經(jīng)、解經(jīng)、學(xué)經(jīng)、婚禮、葬禮、紀(jì)念、聚會(huì)和文體活動(dòng)等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的；

6．其他宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的行為。

宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪是故意犯罪，規(guī)定在我國(guó)刑法分則第二章危害公共安全罪中。如果一個(gè)有刑事責(zé)任能力的人故意用語(yǔ)言、行為、物品等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的，涉嫌構(gòu)成本罪。司法解釋進(jìn)一步明確了具體的行為方式。根據(jù)刑法的規(guī)定和司法解釋，張強(qiáng)的行為構(gòu)不成宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義罪。首先，張強(qiáng)話中的ISIS不是中文，在中國(guó)語(yǔ)言環(huán)境中意義不明確。法律和司法解釋對(duì)其沒(méi)有明確界定。因此，涉案法院把ISIS理解為恐怖主義、極端主義沒(méi)有依據(jù)。其次，語(yǔ)言很神奇，相同的文字，配上不同的神情、語(yǔ)音和聲調(diào)，可以表達(dá)不同的意思，甚至可以表達(dá)相反的意思。張強(qiáng)的話只有一句，并且只是四個(gè)漢字加四個(gè)字母ISIS，沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，沒(méi)有神情、語(yǔ)音和聲調(diào)，無(wú)法明白他的真實(shí)意思。他的文字沒(méi)有介紹ISIS是什么，也沒(méi)有贊揚(yáng)ISIS。因此張強(qiáng)在微信群中的四個(gè)漢字和ISIS的組合不能理解為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義。再次，警方回查他的手機(jī)和電腦，發(fā)現(xiàn)除了微信群發(fā)布的那句話外，張強(qiáng)沒(méi)有其他關(guān)于恐怖主義的言論。因此張強(qiáng)沒(méi)有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的故意，其行為構(gòu)不成犯罪。

查看中國(guó)裁判網(wǎng)，相關(guān)罪名的判例很多。涉案人多是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載一些恐怖極端的視頻，然后再上傳到網(wǎng)上或者發(fā)送給別人而獲刑。涉案人可能會(huì)感覺(jué)納悶：別人可以上傳這些視頻，我怎么不能上傳？這個(gè)問(wèn)題涉及刑法的管轄問(wèn)題。我國(guó)刑法第六條　【屬地管轄權(quán)】凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。凡在中華人民共和犯罪的，也適用本法。犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的，就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。如果上傳人不是中國(guó)人，其又不在中國(guó)或者不在中國(guó)船舶或者航空器內(nèi)上傳以上視頻。中國(guó)刑法對(duì)其沒(méi)有管轄權(quán)。也就是說(shuō)，不能根據(jù)中國(guó)刑法判斷其行為是否犯罪。

提醒廣大的朋友，要關(guān)注刑法，謹(jǐn)言慎行！本文案例觀點(diǎn)只是根據(jù)網(wǎng)傳的信息作出的判斷。（杜愛(ài)民，上海海貝律師事務(wù)所律師）