（2016年3月28日最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過  2016年4月18日公布  自2016年4月18日起施行）  法釋〔2016〕9號為依法懲治貪污賄賂犯罪活動，根據刑法有關規定，現就辦理貪污賄賂刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

　　第1條  貪污或者受賄數額在3萬元以上不滿20萬元的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“數額較大”，依法判處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

　　貪污數額在1萬元以上不滿3萬元，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“其他較重情節”，依法判處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金：

　　（一）貪污救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的；（二）曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；（三）曾因故意犯罪受過刑事追究的；

　　（四）贓款贓物用于非法活動的；

　　（五）拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無法追繳的；（六）造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。

　　受賄數額在1萬元以上不滿3萬元，具有前款第二項至第六項規定的情形之一，或者具有下列情形之一的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“其他較重情節”，依法判處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金：

　　（一）多次索賄的；

　　（二）為他人謀取不正當利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；（三）為他人謀取職務提拔、調整的。

　　第2條  貪污或者受賄數額在20萬元以上不滿300萬元的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“數額巨大”，依法判處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

　　貪污數額在10萬元以上不滿20萬元，具有本解釋第1條第2款規定的情形之一的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“其他嚴重情節”，依法判處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

　　受賄數額在10萬元以上不滿20萬元，具有本解釋第1條第3款規定的情形之一的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“其他嚴重情節”，依法判處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

　　第3條  貪污或者受賄數額在300萬元以上的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“數額特別巨大”，依法判處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

　　貪污數額在150萬元以上不滿300萬元，具有本解釋第1條第2款規定的情形之一的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“其他特別嚴重情節”，依法判處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

　　受賄數額在150萬元以上不滿300萬元，具有本解釋第1條第3款規定的情形之一的，應當認定為刑法第383條第1款規定的“其他特別嚴重情節”，依法判處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

　　第4條  貪污、受賄數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。

　　符合前款規定的情形，但具有自首，立功，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，或者避免、減少損害結果的發生等情節，不是必須立即執行的，可以判處死刑緩期2年執行。

　　符合第1款規定情形的，根據犯罪情節等情況可以判處死刑緩期2年執行，同時裁判決定在其死刑緩期執行2年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。

　　第5條  挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在3萬元以上的，應當依照刑法第384條的規定以挪用公款罪追究刑事責任；數額在300萬元以上的，應當認定為刑法第384條第1款規定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第384條第1款規定的“情節嚴重”：

　　（一）挪用公款數額在100萬元以上的；

　　（二）挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數額在50萬元以上不滿100萬元的；（三）挪用公款不退還，數額在50萬元以上不滿100萬元的；（四）其他嚴重的情節。

　　第6條  挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過3個月未還，數額在5萬元以上的，應當認定為刑法第384條第1款規定的“數額較大”；數額在500萬元以上的，應當認定為刑法第384條第1款規定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第384條第1款規定的“情節嚴重”：

　　（一）挪用公款數額在200萬元以上的；

　　（二）挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數額在100萬元以上不滿200萬元的；（三）挪用公款不退還，數額在100萬元以上不滿200萬元的；（四）其他嚴重的情節。

　　第7條  為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數額在3萬元以上的，應當依照刑法第390條的規定以行賄罪追究刑事責任。

　　行賄數額在1萬元以上不滿3萬元，具有下列情形之一的，應當依照刑法第390條的規定以行賄罪追究刑事責任：

　　（一）向3人以上行賄的；

　　（二）將違法所得用于行賄的；

　　（三）通過行賄謀取職務提拔、調整的；

　　（四）向負有食品、藥品、安全生產、環境保護等監督管理職責的國家工作人員行賄，實施非法活動的；（五）向司法工作人員行賄，影響司法公正的；（六）造成經濟損失數額在50萬元以上不滿100萬元的。

　　第8條  犯行賄罪，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第390條第1款規定的“情節嚴重”：

　　（一）行賄數額在100萬元以上不滿500萬元的；（二）行賄數額在50萬元以上不滿100萬元，并具有本解釋第7條第2款第一項至第五項規定的情形之一的；（三）其他嚴重的情節。

　　為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，造成經濟損失數額在100萬元以上不滿500萬元的，應當認定為刑法第390條第1款規定的“使國家利益遭受重大損失”。

　　第9條  犯行賄罪，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第390條第1款規定的“情節特別嚴重”：

　　（一）行賄數額在500萬元以上的；

　　（二）行賄數額在250萬元以上不滿500萬元，并具有本解釋第7條第2款第一項至第五項規定的情形之一的；（三）其他特別嚴重的情節。

　　為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，造成經濟損失數額在500萬元以上的，應當認定為刑法第390條第1款規定的“使國家利益遭受特別重大損失”。

　　第10條  刑法第388條之一規定的利用影響力受賄罪的定罪量刑適用標準，參照本解釋關于受賄罪的規定執行。

　　刑法第390條之一規定的對有影響力的人行賄罪的定罪量刑適用標準，參照本解釋關于行賄罪的規定執行。

　　單位對有影響力的人行賄數額在20萬元以上的，應當依照刑法第390條之一的規定以對有影響力的人行賄罪追究刑事責任。

　　第11條  刑法第163條規定的非國家工作人員受賄罪、第271條規定的職務侵占罪中的“數額較大”“數額巨大”的數額起點，按照本解釋關于受賄罪、貪污罪相對應的數額標準規定的2倍、5倍執行。

　　刑法第272條規定的挪用資金罪中的“數額較大”“數額巨大”以及“進行非法活動”情形的數額起點，按照本解釋關于挪用公款罪“數額較大”“情節嚴重”以及“進行非法活動”的數額標準規定的2倍執行。

　　刑法第164條第1款規定的對非國家工作人員行賄罪中的“數額較大”“數額巨大”的數額起點，按照本解釋第7條、第8條第1款關于行賄罪的數額標準規定的2倍執行。

　　第12條  賄賂犯罪中的“財物”，包括貨幣、物品和財產性利益。財產性利益包括可以折算為貨幣的物質利益如房屋裝修、債務免除等，以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務、旅游等。后者的犯罪數額，以實際支付或者應當支付的數額計算。

　　第13條  具有下列情形之一的，應當認定為“為他人謀取利益”，構成犯罪的，應當依照刑法關于受賄犯罪的規定定罪處罰：

　　（一）實際或者承諾為他人謀取利益的；

　　（二）明知他人有具體請托事項的；

　　（三）履職時未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財物的。

　　國家工作人員索取、收受具有上下級關系的下屬或者具有行政管理關系的被管理人員的財物價值3萬元以上，可能影響職權行使的，視為承諾為他人謀取利益。

　　第14條  根據行賄犯罪的事實、情節，可能被判處3年有期徒刑以下刑罰的，可以認定為刑法第390條第2款規定的“犯罪較輕”。

　　根據犯罪的事實、情節，已經或者可能被判處10年有期徒刑以上刑罰的，或者案件在本省、自治區、直轄市或者全國范圍內有較大影響的，可以認定為刑法第390條第2款規定的“重大案件”。

　　具有下列情形之一的，可以認定為刑法第390條第2款規定的“對偵破重大案件起關鍵作用”：

　　（一）主動交待辦案機關未掌握的重大案件線索的；（二）主動交待的犯罪線索不屬于重大案件的線索，但該線索對于重大案件偵破有重要作用的；（三）主動交待行賄事實，對于重大案件的證據收集有重要作用的；（四）主動交待行賄事實，對于重大案件的追逃、追贓有重要作用的。

　　第15條  對多次受賄未經處理的，累計計算受賄數額。

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數額在1萬元以上的，應當一并計入受賄數額。

　　第16條  國家工作人員出于貪污、受賄的故意，非法占有公共財物、收受他人財物之后，將贓款贓物用于單位公務支出或者社會捐贈的，不影響貪污罪、受賄罪的認定，但量刑時可以酌情考慮。

　　特定關系人索取、收受他人財物，國家工作人員知道后未退還或者上交的，應當認定國家工作人員具有受賄故意。

　　第17條  國家工作人員利用職務上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，同時構成受賄罪和刑法分則第三章第三節、第九章規定的瀆職犯罪的，除刑法另有規定外，以受賄罪和瀆職犯罪數罪并罰。

　　第18條  貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物，應當依照刑法第64條的規定予以追繳或者責令退賠，對被害人的合法財產應當及時返還。對尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，應當繼續追繳或者責令退賠。

　　第19條  對貪污罪、受賄罪判處3年以下有期徒刑或者拘役的，應當并處10萬元以上50萬元以下的罰金；判處3年以上10年以下有期徒刑的，應當并處20萬元以上犯罪數額2倍以下的罰金或者沒收財產；判處10年以上有期徒刑或者無期徒刑的，應當并處50萬元以上犯罪數額2倍以下的罰金或者沒收財產。

　　對刑法規定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應當在10萬元以上犯罪數額2倍以下判處罰金。

　　第20條  本解釋自2016年4月18日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院此前發布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。