一、概念
叛逃罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的行為。這種行為會(huì)直接或間接造成國(guó)家的損失,嚴(yán)重危害國(guó)家安全,這種行為即叛逃罪。
二、犯罪構(gòu)成
1、客體
本罪侵犯的客體是國(guó)家安全,即人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。
隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,各類出國(guó)人員日益增多,政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交流越來越廣泛,這對(duì)增進(jìn)我國(guó)人民與世界各國(guó)人民的友誼,提高我國(guó)的國(guó)際地位,促進(jìn)國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,都起到了很好的作用。但是對(duì)外交往活動(dòng)中也確實(shí)存在著一些值得注意的問題,其中最嚴(yán)重的就是我國(guó)國(guó)家工作人員,特別是掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃,給我國(guó)國(guó)家安全造成難以估量的危害。特別是對(duì)那些叛逃后,一時(shí)尚未發(fā)現(xiàn)實(shí)施危害國(guó)家安全的行為,或者一時(shí)沒有公開投靠境外機(jī)構(gòu)、組織的國(guó)家工作人員,給我國(guó)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益造成重大危害。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間,擅離崗位、叛逃境外或者在境外叛逃的行為。
首先,必須是在履行公務(wù)期間叛逃,危害了國(guó)家安全的,才構(gòu)成犯罪。若不是在履行公務(wù)期間叛逃,也沒有危害國(guó)家安全的,則不能構(gòu)成犯罪。
其次,必須是擅離崗位叛逃,沒有離開自己工作崗位的,不可能成為叛逃行為。
第三,要有叛逃行為,包括兩個(gè)方式:一是在境內(nèi)履行公務(wù)期間叛逃至境外,二是在境外履行公務(wù)期間叛逃。
叛逃境外或者在境外叛逃,是指在境內(nèi)實(shí)施背叛國(guó)家、逃往境外或者在境外實(shí)施背叛國(guó)家的出逃行為。具體表現(xiàn)就是國(guó)家工作人員在境內(nèi)或者境外履行公務(wù)期間,擅離崗位叛逃,而且給中華人民共和國(guó)國(guó)家安全造成了危害。
3、主體
本罪主體為特殊主體,是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國(guó)家機(jī)關(guān),包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中依照法律從事公務(wù)的人員(軍人叛逃的構(gòu)成軍人違反職責(zé)罪)。從中國(guó)國(guó)情以及犯罪的實(shí)際情況考慮,中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也應(yīng)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。本條第2款規(guī)定掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員可以成為本罪主體,第2款中所稱國(guó)家工作人員,既指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也包括國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己的叛逃行為會(huì)發(fā)生危害國(guó)家安全的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
三、罪名辨析
與背叛國(guó)家罪區(qū)別
叛逃罪表現(xiàn)為叛逃境外或在境外叛逃,也具有背叛祖國(guó)的性質(zhì),但是叛逃罪和背叛國(guó)家罪有很大區(qū)別,主要表現(xiàn)是:犯罪主體的不同。本罪主體必須為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;而背叛國(guó)家罪主體只要為跨國(guó)公民即可。在客觀方面也有所不同。本罪客觀行為表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間叛逃境外或者在境外叛逃,危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全與行為;而背叛國(guó)家罪則表現(xiàn)是勾結(jié)外國(guó),危害中華人民共和國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整及安全的行為。
與軍人叛逃罪區(qū)別
一是主體不同。一個(gè)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;一個(gè)是軍人。
與偷越國(guó)(邊)境區(qū)別
犯罪目的不同,主體身份不同。犯叛逃罪與偷越國(guó)(邊)境的,屬于吸收犯。
與投敵叛變罪區(qū)別
所謂投敵叛變罪,是指投奔敵人營(yíng)壘并為其效勞,或者在被捕、被俘后,投降敵人的行為。投敵叛變罪、叛逃罪都具有背叛祖國(guó)的性質(zhì),但是二者卻有本質(zhì)的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:
第一,犯罪主體不同。本罪只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;而投敵叛變罪的主體是中國(guó)公民。
第二,在客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間,叛逃境外或者在境外叛逃的行為;投敵叛變罪則表現(xiàn)為投奔敵人營(yíng)壘或者投降敵人的行為。
二者區(qū)別的關(guān)鍵是本罪只是叛逃到境外,卻不是投靠敵人;而投敵叛變罪則主要是投靠敵人,并有變節(jié)行為,卻不一定是投奔境外的敵人。
罪與非罪
區(qū)分罪與非罪的關(guān)鍵是否是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員;叛逃行為是否足以達(dá)到危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安家安全的行為。
此罪與彼罪
1、叛逃罪與背叛國(guó)家罪的區(qū)別。叛逃罪表現(xiàn)為叛逃境外或在境外叛逃,也具有背叛祖國(guó)的性質(zhì),但是叛逃罪與背叛國(guó)家罪有很大區(qū)別,主要表現(xiàn)在:
第一,犯罪主體不同。本罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;而背叛國(guó)家罪的主體只要是跨國(guó)公民即可。
第二,在客觀方面有所不同。本罪的客觀行為表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間叛逃境外或者在境外叛逃,危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全和行為;而背叛國(guó)家罪則表現(xiàn)為勾結(jié)外國(guó),危害中華人民共和國(guó)的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為。
2、叛逃罪與軍人叛逃罪的區(qū)別。一是主體不同。一個(gè)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;一個(gè)是軍人。
四、處罰
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百零九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃,危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。 掌握國(guó)家秘密的國(guó)家工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
第一百一十三條 第二款犯本章之罪的,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
第五十六條 對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利;
獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的,依照本法分則的規(guī)定。
《國(guó)家安全法》第四條第一款任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為都必須受到法律追究。