（檢例第105號(hào)）

　　【要旨】

　　對(duì)于一人犯數(shù)罪符合起訴條件，但根據(jù)其認(rèn)罪認(rèn)罰等情況，可能判處一年有期徒刑以下刑罰的，檢察機(jī)關(guān)可以依法適用附條件不起訴。對(duì)于涉罪未成年人存在家庭教育缺位或者不當(dāng)問題的，應(yīng)當(dāng)突出加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，因案因人進(jìn)行精準(zhǔn)幫教。通過個(gè)案辦理和法律監(jiān)督，積極推進(jìn)社會(huì)支持體系建設(shè)。

　　【基本案情】

　　被附條件不起訴人李某，男，作案時(shí)16周歲，高中學(xué)生。

　　被附條件不起訴人牛某，男，作案時(shí)17周歲，高中學(xué)生。

　　被附條件不起訴人黃某，男，作案時(shí)17周歲，高中學(xué)生。

　　被附條件不起訴人關(guān)某，男，作案時(shí)16周歲，高中學(xué)生。

　　被附條件不起訴人包某，男，作案時(shí)17周歲，高中學(xué)生。

　　2018年11月至2019年3月，李某利用某電商超市7天無理由退貨規(guī)則，多次在某電商超市網(wǎng)購香皂、洗發(fā)水、方便面等日用商品，收到商品后上傳虛假退貨快遞單號(hào)，騙取某電商超市退回購物款累計(jì)8445.53元。后李某將此犯罪方法先后傳授給牛某、黃某、關(guān)某、包某，并收取1200元“傳授費(fèi)用”。得知這一方法的牛某、黃某、關(guān)某、包某以此方法各自騙取某電商超市15598.86元、8925.19元、6617.71元、6206.73元。

　　涉案五人雖不是共同犯罪，但犯罪對(duì)象和犯罪手段相同，案件之間存在關(guān)聯(lián)，為便于查明案件事實(shí)和保障訴訟順利進(jìn)行，公安機(jī)關(guān)采納檢察機(jī)關(guān)建議，對(duì)五人依法并案處理。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

　?。ㄒ唬┻m用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，發(fā)揮懲教結(jié)合優(yōu)勢(shì)。審查逮捕期間，檢察機(jī)關(guān)依法分別告知五名未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法律規(guī)定，促其認(rèn)罪認(rèn)罰。五名犯罪嫌疑人均表達(dá)了認(rèn)罪認(rèn)罰的意愿，并主動(dòng)退贓，取得了被害方某電商超市的諒解。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為五人雖利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙，但并非針對(duì)不特定多數(shù)人，系普通詐騙犯罪，且主觀惡性不大，犯罪情節(jié)較輕，無逮捕必要，加上五人均面臨高考，因而依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定。審查起訴階段，檢察機(jī)關(guān)通知派駐檢察院的值班律師向五人及其法定代理人提供法律幫助，并根據(jù)五人犯罪情節(jié)，認(rèn)罪悔罪態(tài)度，認(rèn)為符合附條件不起訴條件，提出適用附條件不起訴的意見，將幫教方案和附帶條件作為具結(jié)書的內(nèi)容一并簽署。

　?。ǘ┱匍_不公開聽證會(huì)，依法決定附條件不起訴。司法實(shí)踐中，對(duì)犯數(shù)罪可否適用附條件不起訴，因缺乏明確的法律規(guī)定而很少適用。本案中，李某雖涉嫌詐騙和傳授犯罪方法兩罪，但綜合全案事實(shí)、社會(huì)調(diào)查情況以及犯罪后表現(xiàn)，依據(jù)有關(guān)量刑指導(dǎo)意見，李某的綜合刑期應(yīng)在一年以下有期徒刑，對(duì)其適用附條件不起訴制度，有利于順利進(jìn)行特殊預(yù)防、教育改造。為此，檢察機(jī)關(guān)專門針對(duì)李某涉嫌數(shù)罪是否可以適用附條件不起訴召開不公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)了未成年犯管教干部、少年審判法官、律師、心理咨詢師、公益組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任聽證員。經(jīng)聽證評(píng)議，聽證員一致認(rèn)為應(yīng)對(duì)李某作附條件不起訴，以最大限度促進(jìn)其改惡向善、回歸正途。通過聽證，李某認(rèn)識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性，李某父母認(rèn)識(shí)到家庭教育中存在的問題，參加聽證的各方面代表達(dá)成了協(xié)同幫教意向。2019年12月23日，檢察機(jī)關(guān)對(duì)李某等五人依法作出附條件不起訴決定，考驗(yàn)期為六個(gè)月。

　?。ㄈ╅_展家庭教育指導(dǎo)，因人施策精準(zhǔn)幫教。針對(duì)家庭責(zé)任缺位導(dǎo)致五人對(duì)法律缺乏認(rèn)知與敬畏的共性問題，檢察官會(huì)同司法社工開展了家庭教育指導(dǎo)，要求五人及其法定代理人在監(jiān)督考察期間定期與心理咨詢師溝通、與檢察官和司法社工面談，并分享法律故事、參加預(yù)防違法犯罪宣講活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)五人各自特點(diǎn)分別設(shè)置了個(gè)性化附帶條件：鑒于李某父母疏于管教，親子關(guān)系緊張，特別安排追尋家族故事、追憶成長(zhǎng)歷程以增強(qiáng)家庭認(rèn)同感和責(zé)任感，修復(fù)家庭關(guān)系；鑒于包某性格內(nèi)向無主見、極易被誤導(dǎo)，安排其參加“您好陌生人”志愿服務(wù)隊(duì)，以走上街頭送愛心的方式鍛煉與陌生人的溝通能力，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行“朋輩群體干擾場(chǎng)景模擬”小組訓(xùn)練，通過場(chǎng)景模擬，幫助其向不合理要求勇敢說“不”；鑒于黃某因達(dá)不到父母所盼而缺乏自信，鼓勵(lì)其發(fā)揮特長(zhǎng)，擔(dān)任禁毒教育、網(wǎng)絡(luò)安全等普法活動(dòng)主持人，使其在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)個(gè)人榮譽(yù)感和家庭認(rèn)同感；鑒于牛某因單親家庭而自卑，帶領(lǐng)其參加照料空巢老人、探訪留守兒童等志愿活動(dòng)，通過培養(yǎng)同理心增強(qiáng)自我認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)“愛人以自愛”；鑒于關(guān)某沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲揮霍消費(fèi)，督促其擔(dān)任家庭記賬員，激發(fā)其責(zé)任意識(shí)克制網(wǎng)癮，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

　　（四）聯(lián)合各類幫教資源，構(gòu)建社會(huì)支持體系。案件辦理過程中，引入司法社工全流程參與精準(zhǔn)幫教。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“3+1”（檢察院、未管所、社會(huì)組織和涉罪未成年人）幫教工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合法治進(jìn)校園“百千萬工程”，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局共同組建“手拉手法治宣講團(tuán)”，要求五人及法定代理人定期參加法治教育講座。檢察機(jī)關(guān)還與轄區(qū)內(nèi)廣播電臺(tái)、敬老院、圖書館、愛心企業(yè)簽訂觀護(hù)幫教協(xié)議，組織五人及法定代理人接受和參與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育或?qū)嵺`。2020年6月22日，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)五人在附條件不起訴考察期間的表現(xiàn)，均作出不起訴決定。五人在隨后的高考中全部考上大學(xué)。

　　【指導(dǎo)意義】

　?。ㄒ唬┺k理未成年人犯罪案件，對(duì)于涉嫌數(shù)罪但認(rèn)罪認(rèn)罰，可能判處一年有期徒刑以下刑罰的，也可以適用附條件不起訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉罪未成年人的犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)、后果，并結(jié)合犯罪原因、犯罪前后的表現(xiàn)等，綜合評(píng)估可能判處的刑罰?！耙荒暧衅谕叫桃韵滦塘P”是指將犯罪嫌疑人交付審判，法院對(duì)其可能判處的刑罰。目前刑法規(guī)定的量刑幅度均是以成年人犯罪為基準(zhǔn)設(shè)計(jì)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉罪未成年人刑罰的預(yù)估要充分考慮“教育、感化、挽救”的需要及其量刑方面的特殊性。對(duì)于既可以附條件不起訴也可以起訴的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用附條件不起訴。存在數(shù)罪情形時(shí)，要全面綜合考量犯罪事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)以及認(rèn)罪認(rèn)罰等情況，認(rèn)為并罰后其刑期仍可能為一年有期徒刑以下刑罰的，可以依法適用附條件不起訴，以充分發(fā)揮附條件不起訴制度的特殊功能，促使涉罪未成年人及早擺脫致罪因素，順利回歸社會(huì)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)家庭教育指導(dǎo)，提升考察幫教效果。未成年人犯罪原因往往關(guān)聯(lián)家庭，預(yù)防涉罪未成年人再犯，同樣需要家長(zhǎng)配合。檢察機(jī)關(guān)在辦理附條件不起訴案件中，不僅要做好對(duì)涉罪未成年人自身的考察幫教，還要通過家庭教育指導(dǎo)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的信任理解，引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變家庭教育方式，自愿配合監(jiān)督考察，及時(shí)解決問題少年背后的家庭問題，讓涉罪未成年人知法悔過的同時(shí)，在重溫親情中獲取自新力量，真正實(shí)現(xiàn)矯治教育預(yù)期目的。

　?。ㄈ┮劳袀€(gè)案辦理整合幫教資源，推動(dòng)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，要在社會(huì)調(diào)查、人格甄別、認(rèn)罪教育、不公開聽證、監(jiān)督考察、跟蹤幫教等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)引入司法社工、心理咨詢師等各種專門力量，積極與教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等各方聯(lián)合，依托黨委、政府牽頭搭建的多元化協(xié)作平臺(tái)，做到專業(yè)化辦案與社會(huì)化支持相結(jié)合，最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)涉罪未成年人的教育、感化和挽救。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第二百九十五條

　　《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條、第二百七十七條、第二百八十二條

　　《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第十八條、第四百五十七條、第四百六十三條、第四百八十條

　　《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》第一百七十七條、第一百八十八條

　　《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》第十九條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條