《備忘錄》主要包括三個方面的內容:
1、國家稅務總局協助最高人民法院進行網絡執行查控
查詢內容包括查詢被執行人稅務登記信息、納稅稅款、申領發票等相關信息,以及被執行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等相關信息。
2、國家稅務總局對失信被執行人采取聯合懲戒措施
懲戒措施包括將失信被執行人名單納入納稅信用評價體系;將失信被執行人和以失信被執行人為法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員的單位,作為重點監管對象,加大日常監管力度,提高隨機抽查的比例和頻次;在實施稅收優惠政策時,查詢相關機構及其法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員是否為失信被執行人,作為其享受稅收優惠政策的審慎性參考。
3、最高人民法院將相關案件信息推送給國家稅務總局共享
共享信息包括被執行人信息、失信被執行人名單信息和法院關于稅收征管罪類裁判文書。
最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥表示:
《備忘錄》的簽署是落實《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》的重要舉措,是進一步健全網絡執行查控機制,加快推進社會信用體系建設、建立健全跨部門失信聯合懲戒機制的又一重大成果,要進一步推進公共資源改革,加強部委間合作,加大各領域懲戒力度,促使失信被執行人主動履行生效法律文書確定的義務,助力解決執行難,維護司法權威,進一步推動社會信用體系建設,不斷提高司法公信力。
據了解,截至目前,全國法院通過最高人民法院“總對總”網絡查控系統,為2764萬件案件提供查詢凍結服務,共凍結資金1515億元,查詢到車輛2662萬輛、證券480億股、漁船和船舶24.72萬艘、互聯網銀行存款18.82億元。共發布失信被執行人887萬人,累計限制870萬人次購買飛機票,限制340萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票,限制17萬余人擔任企業法定代表人及高管,有力維護了當事人合法權益。
國家稅務總局黨組成員、總經濟師任榮發表示:
稅務部門將全面貫徹落實十九大“打造共建共治共享的社會治理格局”的精神和要求,充分運用人民法院被執行人信息、失信被執行人名單,進一步優化完善納稅信用管理體系,深入開展納稅信用在稅收管理活動中應用。下一步,稅務部門將抓緊完成信息共享業務、技術方案的制定和實施,努力把網絡執行查控及信息共享機制打造成為加強人民法院與稅務機關溝通交流的連接點、構建稅收共治格局的著力點、推動政務信息資源共享切入點,更好地發揮稅收服務經濟社會發展的職能作用。