為依法懲治組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪活動，根據刑法有關規定，結合司法工作實際，現就辦理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條  以招募、雇傭、糾集等手段，管理或者控制他人賣淫，賣淫人員在三人以上的，應當認定為刑法第三百五十八條規定的“組織他人賣淫”。

　　組織賣淫者是否設置固定的賣淫場所、組織賣淫者人數多少、規模大小，不影響組織賣淫行為的認定。

　　第二條  組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十八條第一款規定的“情節嚴重”：

　　（一）賣淫人員累計達十人以上的；

　　（二）賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達五人以上的；

　　（三）組織境外人員在境內賣淫或者組織境內人員出境賣淫的；

　　（四）非法獲利人民幣一百萬元以上的；

　　（五）造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的；

　　（六）其他情節嚴重的情形。

　　第三條  在組織賣淫犯罪活動中，對被組織賣淫的人有引誘、容留、介紹賣淫行為的，依照處罰較重的規定定罪處罰。但是，對被組織賣淫的人以外的其他人有引誘、容留、介紹賣淫行為的，應當分別定罪，實行數罪并罰。

　　第四條  明知他人實施組織賣淫犯罪活動而為其招募、運送人員或者充當保鏢、打手、管賬人等的，依照刑法第三百五十八條第四款的規定，以協助組織賣淫罪定罪處罰，不以組織賣淫罪的從犯論處。

　　在具有營業執照的會所、洗浴中心等經營場所擔任保潔員、收銀員、保安員等，從事一般服務性、勞務性工作，僅領取正常薪酬，且無前款所列協助組織賣淫行為的，不認定為協助組織賣淫罪。

　　第五條  協助組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十八條第四款規定的“情節嚴重”：

　　（一）招募、運送賣淫人員累計達十人以上的；

　　（二）招募、運送的賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達五人以上的；

　　（三）協助組織境外人員在境內賣淫或者協助組織境內人員出境賣淫的；

　　（四）非法獲利人民幣五十萬元以上的；

　　（五）造成被招募、運送或者被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的；

　　（六）其他情節嚴重的情形。

　　第六條  強迫他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十八條第一款規定的“情節嚴重”：

　　（一）賣淫人員累計達五人以上的；

　　（二）賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達三人以上的；

　　（三）強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的；

　　（四）造成被強迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的；

　　（五）其他情節嚴重的情形。

　　行為人既有組織賣淫犯罪行為，又有強迫賣淫犯罪行為，且具有下列情形之一的，以組織、強迫賣淫“情節嚴重”論處：

　　（一）組織賣淫、強迫賣淫行為中具有本解釋第二條、本條前款規定的“情節嚴重”情形之一的；

　　（二）賣淫人員累計達到本解釋第二條第一、二項規定的組織賣淫“情節嚴重”人數標準的；

　　（三）非法獲利數額相加達到本解釋第二條第四項規定的組織賣淫“情節嚴重”數額標準的。

　　第七條  根據刑法第三百五十八條第三款的規定，犯組織、強迫賣淫罪，并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的，依照數罪并罰的規定處罰。協助組織賣淫行為人參與實施上述行為的，以共同犯罪論處。

　　根據刑法第三百五十八條第二款的規定，組織、強迫未成年人賣淫的，應當從重處罰。

　　第八條  引誘、容留、介紹他人賣淫，具有下列情形之一的，應當依照刑法第三百五十九條第一款的規定定罪處罰：

　　（一）引誘他人賣淫的；

　　（二）容留、介紹二人以上賣淫的；

　　（三）容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫的；

　　（四）一年內曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰，又實施容留、介紹賣淫行為的；

　　（五）非法獲利人民幣一萬元以上的。

　　利用信息網絡發布招嫖違法信息，情節嚴重的，依照刑法第二百八十七條之一的規定，以非法利用信息網絡罪定罪處罰。同時構成介紹賣淫罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營利為目的，不影響犯罪的成立。

　　引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，依照刑法第三百五十九條第二款的規定，以引誘幼女賣淫罪定罪處罰。

　　被引誘賣淫的人員中既有不滿十四周歲的幼女，又有其他人員的，分別以引誘幼女賣淫罪和引誘賣淫罪定罪，實行并罰。

　　第九條  引誘、容留、介紹他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十九條第一款規定的“情節嚴重”：

　　（一）引誘五人以上或者引誘、容留、介紹十人以上賣淫的；

　　（二）引誘三人以上的未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫，或者引誘、容留、介紹五人以上該類人員賣淫的；

　　（三）非法獲利人民幣五萬元以上的；

　　（四）其他情節嚴重的情形。

　　第十條  組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的次數，作為酌定情節在量刑時考慮。

　　第十一條  具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百六十條規定的“明知”：

　　（一）有證據證明曾到醫院或者其他醫療機構就醫或者檢查，被診斷為患有嚴重性病的；

　　（二）根據本人的知識和經驗，能夠知道自己患有嚴重性病的；

　　（三）通過其他方法能夠證明行為人是“明知”的。

　　傳播性病行為是否實際造成他人患上嚴重性病的后果，不影響本罪的成立。

　　刑法第三百六十條規定所稱的“嚴重性病”，包括梅毒、淋病等。其它性病是否認定為“嚴重性病”，應當根據《中華人民共和國傳染病防治法》《性病防治管理辦法》的規定，在國家衛生與計劃生育委員會規定實行性病監測的性病范圍內，依照其危害、特點與梅毒、淋病相當的原則，從嚴掌握。

　　第十二條  明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的，依照刑法第三百六十條的規定，以傳播性病罪定罪，從重處罰。

　　具有下列情形之一，致使他人感染艾滋病病毒的，認定為刑法第九十五條第三項“其他對于人身健康有重大傷害”所指的“重傷”，依照刑法第二百三十四條第二款的規定，以故意傷害罪定罪處罰：

　　（一）明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的；

　　（二）明知自己感染艾滋病病毒，故意不采取防范措施而與他人發生性關系的。

　　第十三條  犯組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪的，應當依法判處犯罪所得二倍以上的罰金。共同犯罪的，對各共同犯罪人合計判處的罰金應當在犯罪所得的二倍以上。

　　對犯組織、強迫賣淫罪被判處無期徒刑的，應當并處沒收財產。

　　第十四條  根據刑法第三百六十二條、第三百一十條的規定，旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪分子通風報信，情節嚴重的，以包庇罪定罪處罰。事前與犯罪分子通謀的，以共同犯罪論處。

　　具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百六十二條規定的“情節嚴重”：

　　（一）向組織、強迫賣淫犯罪集團通風報信的；

　　（二）二年內通風報信三次以上的；

　　（三）一年內因通風報信被行政處罰，又實施通風報信行為的；

　　（四）致使犯罪集團的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及時歸案的；

　　（五）造成賣淫嫖娼人員逃跑，致使公安機關查處犯罪行為因取證困難而撤銷刑事案件的；

　　（六）非法獲利人民幣一萬元以上的；

　　（七）其他情節嚴重的情形。

　　第十五條  本解釋自2017年7月25日起施行。