【基本案情】剛松防護科技股份有限公司（簡稱剛松公司）主營醫(yī)用無紡布制品、手術(shù)衣、手術(shù)洞巾、手術(shù)包、PM2.5口罩及工業(yè)和民用防護類產(chǎn)品，廠區(qū)配備10萬級無塵生產(chǎn)車間，產(chǎn)品遠銷海外，與世界500強企業(yè)有長期穩(wěn)定合作。2018年，由于經(jīng)營不善，加之為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔保，導致剛松公司資金鏈斷裂、陷入債務(wù)危機，并于當年下半年停止生產(chǎn)經(jīng)營。2019年12月，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院裁定受理剛松公司破產(chǎn)清算案。

　　【裁判結(jié)果】面對突如其來的新冠肺炎疫情，口罩等防護用品成為緊缺物資。剛松公司雖已停止生產(chǎn)經(jīng)營一年多，但其具有醫(yī)用口罩的生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)所需的無塵車間。2020年春節(jié)期間，吳江區(qū)法院依托破產(chǎn)審判“府院聯(lián)動”機制，積極主動與轄區(qū)政府溝通并進行實地調(diào)查，指導管理人以招募同業(yè)投資人的方式恢復經(jīng)營。在轄區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，剛松公司廠區(qū)恢復水電，剛松公司正式投入生產(chǎn)，日平均生產(chǎn)口罩7萬余只，均由屬地政府定向采購用于疫情防控，重整價值日益顯現(xiàn)。2020年4月，吳江區(qū)法院通過在線拍賣平臺以4880萬元的價格確定剛松公司重整投資人，普通債權(quán)清償率由清算狀態(tài)下的7%提升至24%。吳江區(qū)法院依法裁定終結(jié)剛松公司重整程序。

　　【典型意義】2019年12月，剛松公司在新冠肺炎疫情爆發(fā)前夕進入破產(chǎn)程序。2020年初，突如其來的疫情既對防疫物資提出了需求，也給主業(yè)生產(chǎn)防疫物資的剛松公司帶來了轉(zhuǎn)機。吳江區(qū)法院在已有投資人報價的情況下，借鑒“假馬”競標規(guī)則，創(chuàng)新適用“線下承諾出價+線上拍賣競價”確定重整投資人，兼顧了重整價值和重整效率。“假馬”競標規(guī)則系指由破產(chǎn)企業(yè)選擇一家有興趣的買受人設(shè)定最低競買價格，其他潛在競買人不能提出低于該價格的收購價。吳江區(qū)法院創(chuàng)造性地運用該規(guī)則，并借用破產(chǎn)審判信息化建設(shè)成果，采用網(wǎng)絡(luò)方式召開債權(quán)人會議，最大可能保障了破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)益，同時也降低了破產(chǎn)成本，提升了工作效率。本案自受理重整申請至批準重整計劃僅用時17天，至最終網(wǎng)絡(luò)拍賣確定重整投資人也僅用時62天。剛松公司司法重整案的辦案思路和辦理結(jié)果生動詮釋了人民法院破產(chǎn)審判工作圍繞中心、服務(wù)大局的主題。

　　【案件案號】江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院（2019）蘇0509破123號