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上訴人南京寧高國(guó)際物業(yè)顧問有限公司與被上訴人張鵬、第三人南京國(guó)際集團(tuán)股份有限公司業(yè)主知情權(quán)糾紛一案
時(shí)間：2020年05月02日 來源： 作者： 瀏覽次數(shù)：3709 收藏[0]江蘇省南京市中級(jí)人民法院
民 事 判 決 書
(2019)蘇01民終8615號(hào)
上訴人（原審被告）：南京寧高國(guó)際物業(yè)顧問有限公司，住所地南京市鼓樓區(qū)中央路201號(hào)。
法定代表人：李生穩(wěn),該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人：劉海濤，江蘇聯(lián)創(chuàng)偉業(yè)律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審張鵬）：張鵬，男，1974年2月20日生，漢族，住南京市鼓樓區(qū)中央路201號(hào)北樓御景華府一單元3301室。
委托訴訟代理人：張威，江蘇振澤律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：蔡斐霞，系被上訴人配偶,住南京市鼓樓區(qū)。
原審第三人：南京國(guó)際集團(tuán)股份有限公司，住所地南京市中央路201號(hào)金茂廣場(chǎng)南樓22層。
法定代表人：林忠海，該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：周玉芹，該公司法務(wù)經(jīng)理。
上訴人南京寧高國(guó)際物業(yè)顧問有限公司（以下簡(jiǎn)稱寧高物業(yè)公司）因與被上訴人張鵬、第三人南京國(guó)際集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱南京國(guó)際公司）業(yè)主知情權(quán)糾紛一案，不服南京市鼓樓區(qū)人民法院（2019）蘇0106民初5752號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年9月18日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
寧高物業(yè)公司上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，駁回被上訴人一審全部訴請(qǐng)；2、被上訴人承擔(dān)一、二審訴訟費(fèi)。事實(shí)與理由：一、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清。1、2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況上訴人己公示，一審法院以無證據(jù)證明為由直接否認(rèn)該公示事實(shí)，屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。2、關(guān)于公示物業(yè)共用部位和共用設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入情況，一審法院屬于認(rèn)定事實(shí)不清，錯(cuò)誤分配舉證責(zé)任。上訴人未利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒有收入，故一審法院要求上訴人公示，沒有法律依據(jù)。二、一審判決適用法律錯(cuò)誤。一審判決第一項(xiàng)中的第三條及第四條判項(xiàng)內(nèi)容不符合法律規(guī)定及雙方約定，應(yīng)予撤銷。1、一審判決無限擴(kuò)大了業(yè)主知情權(quán)的范圍，根據(jù)物權(quán)法以及最高人民法院司法解釋的規(guī)定，業(yè)主知情權(quán)的范圍己經(jīng)非常明確，當(dāng)上述法律明確規(guī)定的事項(xiàng)未公開，足以影響業(yè)主權(quán)利行使時(shí)，業(yè)主知情權(quán)才應(yīng)予保護(hù)。2、被上訴人主張的金茂廣場(chǎng)一期2016年度、2017年度、2018年度物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)決算報(bào)告以及按IS09001標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)工作計(jì)劃及內(nèi)容，非約定更非法定的公示內(nèi)容，一審判決上訴人予以公示，無法律依據(jù)。三、本案系指令審理的案件，一審法院在審理本案過程中，被上訴人就指令審理的訴訟請(qǐng)求作了實(shí)質(zhì)性的變更，一審法院不應(yīng)再進(jìn)行審理。
張鵬辯稱,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,一審審理中進(jìn)一步明確了訴訟請(qǐng)求,不違反法律程序。請(qǐng)求二審法院駁回上訴人的上訴請(qǐng)求，維持原審判決。
南京國(guó)際公司述稱,上訴人系獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，本案的糾紛與南京國(guó)際公司沒有關(guān)系。
張鵬向一審法院起訴請(qǐng)求：1、判令寧高物業(yè)公司向張鵬公布2016年1月1日至2019年6月5日期間每年的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況；2、判令寧高物業(yè)公司向張鵬公布2016年1月1日至2019年6月5日期間每年利用小區(qū)公共財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)收入分配情況；3、判令寧高物業(yè)公司向張鵬公布2016年1月1日至2019年6月5日期間每年編制的物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度費(fèi)用概預(yù)算和決算報(bào)告；4、判令寧高物業(yè)公司向張鵬公布2016年1月1日至2019年6月5日期間內(nèi)按照《前期物業(yè)服務(wù)合同》附件五內(nèi)容制定并完成計(jì)劃的情況，具體為：①公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的物業(yè)共有部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理計(jì)劃及完成情況；②公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理計(jì)劃及完成情況；③公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生、垃圾收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通計(jì)劃及完成情況，公布垃圾實(shí)行分類收集、生活垃圾日產(chǎn)日清、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔的計(jì)劃及完成情況；④公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的公共綠化養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃及巡查制度、對(duì)管理區(qū)域內(nèi)綠化品種維護(hù)等情況；⑤公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的車輛停放管理計(jì)劃、安全制度及實(shí)行執(zhí)行情況；⑥公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的公共秩序維護(hù)、安全防范專業(yè)保安隊(duì)伍的建設(shè)和準(zhǔn)軍事化管理訓(xùn)練的制度及實(shí)行執(zhí)行情況，以及公布全天定時(shí)巡查制度及完成情況；⑦公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的公共區(qū)域裝飾裝修管理制度及每年完成情況；⑧公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的物業(yè)公共檔案管理制度、流程及每年完成情況。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：南京市鼓樓區(qū)中央路201號(hào)北樓御景華府一單元3301室房屋（建筑面積549.87平方米，該房屋位于金茂廣場(chǎng)北樓）系張鵬與妻子蔡斐霞于2014年12月4日向南京國(guó)際公司共同購(gòu)得，至今尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記。南京國(guó)際公司向張鵬出售該房屋時(shí)，將其與寧高物業(yè)公司簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)合同》、其與張鵬簽訂《臨時(shí)管理公約》（該公約雙方實(shí)際為2015年11月9日簽訂）作為《南京市商品房現(xiàn)售合同》附件10-1、10-2即配套合同。
《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定，南京國(guó)際公司（甲方）選聘寧高物業(yè)公司（乙方）對(duì)金茂廣場(chǎng)一期綜合性物業(yè)（含御景華府小區(qū)、怡景公寓）提供前期物業(yè)管理服務(wù)；物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行包干制，按業(yè)主房屋的建筑面積計(jì)算，北塔樓（怡景公寓）為6元/月/平方米，北塔樓豪宅（御景華府）為8元/月/平方米；第四條約定乙方提供的前期物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（前期物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見附件五）；第八條約定乙方應(yīng)于每年元月31日向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況；第十五條約定乙方經(jīng)營(yíng)管理屬全體業(yè)主所有的物業(yè)的，其經(jīng)營(yíng)收入按下列約定分配：經(jīng)營(yíng)收入扣除相關(guān)經(jīng)營(yíng)支出成本后，剩余費(fèi)用的70%補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，30%納入專項(xiàng)維修資金；第二十二條約定乙方相關(guān)責(zé)任有及時(shí)向全體業(yè)主通告本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理的重大事項(xiàng)，接受甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人的監(jiān)督等，并結(jié)合本物業(yè)的實(shí)際情況，編制物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度費(fèi)用概預(yù)算和決算報(bào)告。《前期物業(yè)服務(wù)合同》附件五對(duì)前期物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定如下：一、物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，并按照甲方審核批準(zhǔn)的計(jì)劃完成，2.房屋及配套設(shè)施完好整潔，無亂搭建、亂懸掛現(xiàn)象，3.房屋完好率98%；二、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定設(shè)施設(shè)備維保計(jì)劃，并按照甲方批準(zhǔn)的計(jì)劃完成，2.建立回訪制度與回訪記錄，3.零修合格率98%以上；三、物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，并按計(jì)劃完成，2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔、垃圾實(shí)行分類收集、生活垃圾日產(chǎn)日清，3.公共樓梯、走道、地下室無堆放雜亂雜物和非法占用；四、公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定公共綠化養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，2.建立健全綠化管理制度，落實(shí)綠化工作負(fù)責(zé)制及巡查制度，3.對(duì)管理區(qū)域內(nèi)所有綠化品種、布局、維護(hù)等情況建檔登記；五、車輛停放管理：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定車輛管理計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，2.管理區(qū)域內(nèi)車輛停放有序，無違章停放，3.有完善安全制度與管理措施；六、公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，2.有專業(yè)保安隊(duì)伍并實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理與訓(xùn)練，3.全天實(shí)行定時(shí)段巡查制；七、裝飾裝修管理服務(wù)：1.按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定裝飾裝修管理計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，2.與業(yè)主使用人簽訂裝修管理協(xié)議和防火責(zé)任書，3.無違反規(guī)劃、私搭、亂建現(xiàn)象；八、物業(yè)檔案資料管理：1.按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定檔案管理流程，2.按照慣例流程制度完善檔案管理，3.建立業(yè)主入住檔案（樓層、房號(hào)清晰可查）；九、其他服務(wù)。
寧高物業(yè)公司系前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并連續(xù)在該小區(qū)為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)至今。
2018年9月5日，因張鵬、寧高物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)糾紛，寧高物業(yè)公司向一審法院起訴張鵬【（2018）蘇0106民初10352號(hào)民事案件，2019年6月10日一審作出判決】。
2018年12月27日，張鵬向一審法院起訴寧高物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛。張鵬向一審法院提出訴訟請(qǐng)求為：1.判決確認(rèn)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過高，將物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整降低60%;2.請(qǐng)求判令寧高物業(yè)公司依約履行《前期物業(yè)服務(wù)合同》，具體為每年元月31日向張鵬公布當(dāng)年物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況；向張鵬公布當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收入分配情況；編制物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度費(fèi)用概預(yù)算和決算報(bào)告；按照附件五內(nèi)容制定并完成計(jì)劃；3.依法確認(rèn)《前期物業(yè)服務(wù)合同》第九條第五點(diǎn)收取空調(diào)運(yùn)營(yíng)能耗費(fèi)的約定無效；4.請(qǐng)求判令寧高物業(yè)公司依據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》向張鵬支付違約金12756.98元（42523.28*30%）并支付利息（以12756.98元為基數(shù)，按照銀行同期貸款利率，自起訴之日起計(jì)算至實(shí)際支付時(shí)止）。一審法院經(jīng)審查認(rèn)為，張鵬要求變更《前期物業(yè)服務(wù)合同》的合同條款、認(rèn)定某條款無效或支付合同違約金的主張，涉及全體業(yè)主利益，張鵬非《前期物業(yè)服務(wù)合同》簽訂的主體，在未征得其他法定人數(shù)業(yè)主同意的情況下，以自己的名義起訴，不符合起訴的條件，張鵬作為業(yè)主可在一審法院正在審理的另一物業(yè)費(fèi)糾紛案中就過往已發(fā)生的物業(yè)服務(wù)不當(dāng)、物業(yè)費(fèi)用合理性等問題提出抗辯。據(jù)此裁定駁回了張鵬的起訴【（2019）蘇0106民初202號(hào)民事裁定書】。張鵬不服，向南京市中級(jí)人民法院提出上訴，南京市中級(jí)人民法院認(rèn)為，建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，業(yè)主雖不是形式意義上的簽訂者，但其是物業(yè)服務(wù)合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)的一方實(shí)際享有者和承擔(dān)者。建設(shè)單位系在特定條件下，為維護(hù)業(yè)主利益和物業(yè)區(qū)域正常秩序，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，該合同的相對(duì)方應(yīng)系全體業(yè)主。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條規(guī)定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng)由業(yè)主共同決定，故凡是影響全體業(yè)主共同利益的事項(xiàng)均屬于業(yè)主有權(quán)共同決定的事項(xiàng)范圍。張鵬要求對(duì)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行降低、確認(rèn)條款無效，都可能影響到全體業(yè)主的共同利益，屬于業(yè)主共同決定事項(xiàng)范圍。張鵬要求寧高物業(yè)公司支付違約金，涉及認(rèn)定寧高物業(yè)公司是否違約，亦屬于業(yè)主共同決定事項(xiàng)范圍。故張鵬的第一、三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，均應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條規(guī)定的程序和條件提起訴訟，現(xiàn)其未經(jīng)法定程序以自己的名義起訴，不符合起訴條件，一審法院裁定駁回其該三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng)。關(guān)于張鵬的第二項(xiàng)訴請(qǐng)，其作為《前期物業(yè)服務(wù)合同》的相對(duì)方業(yè)主之一有權(quán)依據(jù)合同要求寧高物業(yè)公司履行公開義務(wù)，其該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求有利于全體業(yè)主，并不影響其他業(yè)主的共同利益，無需業(yè)主共同決定，據(jù)此裁定：一、撤銷江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院（2019）蘇0106民初202號(hào)民事裁定；二、指令江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院審理張鵬第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求；三、駁回張鵬第一、三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的起訴【見（2019）蘇01民終2627號(hào)民事裁定書】。
一審法院于2019年4月28日立案繼續(xù)審理張鵬原第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。本案審理中，張鵬重新變更明確為現(xiàn)訴訟請(qǐng)求。
上述事實(shí)，有當(dāng)事人陳述、《南京市商品房現(xiàn)售合同》、《前期物業(yè)服務(wù)合同》、《臨時(shí)管理公約》等證據(jù)證實(shí)。
一審?fù)徶校瑢幐呶飿I(yè)公司出示2017年度、2018年度御景華府、怡景公寓物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支公示材料，內(nèi)容包含：項(xiàng)目基本情況、人員基本情況、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支總體情況、物業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)分析、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目重大事項(xiàng)說明（包含消防、電梯、供配電、其他設(shè)備、建筑本體、機(jī)房開放日活動(dòng)、優(yōu)居服務(wù)社區(qū)活動(dòng)、業(yè)主表?yè)P(yáng)等內(nèi)容），并提供照片、照片形成時(shí)間等證據(jù)證明已在小區(qū)大堂張貼上述公示材料。張鵬認(rèn)為，照片形成的時(shí)間是容易進(jìn)行更改的，張鵬并沒有看到過以上內(nèi)容的公示，不知道其在什么地方進(jìn)行公示，所以對(duì)照片的真實(shí)性和證明目的都不予認(rèn)可，認(rèn)為是寧高物業(yè)公司后補(bǔ)的，寧高物業(yè)公司在相應(yīng)的年度里面沒有進(jìn)行公示。寧高物業(yè)公司陳述，2016年度的收支及公示材料因?yàn)楣井?dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人員姓申某某在2018年春節(jié)后突然死亡，相關(guān)2016年已公示材料沒有交接，已公示材料證據(jù)無法提交，但寧高物業(yè)公司確已公示，沒有必要再后補(bǔ)。張鵬認(rèn)為，寧高物業(yè)公司作為一家收取高額物業(yè)費(fèi)的物業(yè)服務(wù)單位僅因某個(gè)員工的去世就丟失整個(gè)年度的重要的核心材料，明顯是不合常理的，由此可以說明2016年沒有所謂的收支材料，更何況公示。寧高物業(yè)公司陳述，因每年無物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益，故未公布每年的經(jīng)營(yíng)收入分配情況；寧高物業(yè)公司每年都會(huì)編制年度的工作計(jì)劃，在每年年度的工作計(jì)劃中均包含了管理方案、維保計(jì)劃、費(fèi)用概算以及綠化管養(yǎng)、清潔衛(wèi)生、污水管道等計(jì)劃，且制定的計(jì)劃均符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。
雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：一、2016年-2018年三個(gè)年度寧高物業(yè)公司是否公示了物業(yè)服務(wù)的相關(guān)資料；二、張鵬訴訟請(qǐng)求的2、3、4項(xiàng)內(nèi)容是否應(yīng)當(dāng)公布。張鵬認(rèn)為，張鵬從來沒有看到過公示相關(guān)資料，寧高物業(yè)公司提交的證據(jù)不真實(shí)并可以很簡(jiǎn)單就進(jìn)行修改，不能證明目的。寧高物業(yè)公司應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行，從物業(yè)合同第四條中可以看出乙方提供物業(yè)服務(wù)能否達(dá)標(biāo)合同附件五是核心內(nèi)容，該核心內(nèi)容屬于物業(yè)管理區(qū)域的重大事項(xiàng)，與業(yè)主的權(quán)利義務(wù)有重大關(guān)切，按照合同第二十二條約定寧高物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主通告本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理重大事項(xiàng)，所以依據(jù)合同約定寧高物業(yè)公司有義務(wù)主動(dòng)公布張鵬訴請(qǐng)的相關(guān)事項(xiàng)；第二，按照《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定，張鵬要求其公布有法律依據(jù)。寧高物業(yè)公司認(rèn)為，寧高物業(yè)公司已經(jīng)按照前期物業(yè)合同約定，全面適當(dāng)?shù)穆男泄玖x務(wù)，業(yè)主的知情權(quán)得到了充分保護(hù)，至于個(gè)別業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容視而不見，寧高物業(yè)公司沒有義務(wù)再履行逐個(gè)通知的義務(wù)，公示和看見是兩個(gè)不同概念；其次，張鵬主張的其他部分的公示內(nèi)容，寧高物業(yè)公司認(rèn)為既不符合合同約定也不符合法律規(guī)定，張鵬并非前期物業(yè)合同相對(duì)方，其享受的業(yè)主知情權(quán)只能根據(jù)法律規(guī)定來形成，無論是從《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》以及《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定均沒有要求應(yīng)當(dāng)將屬于寧高物業(yè)公司內(nèi)部管理的相關(guān)文件材料必須公示給業(yè)主，更沒有任何法律規(guī)定將該部分相關(guān)文件歸屬于業(yè)主應(yīng)當(dāng)知曉的重大事項(xiàng)范圍內(nèi)，因此張鵬曲解法律規(guī)定，任意擴(kuò)大解釋，應(yīng)當(dāng)駁回張鵬全部的訴訟請(qǐng)求。
一審法院認(rèn)為，業(yè)主知情權(quán)是指業(yè)主了解建筑區(qū)劃內(nèi)涉及業(yè)主共有權(quán)以及共同管理權(quán)相關(guān)事項(xiàng)的權(quán)利。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，業(yè)主請(qǐng)求公布、查閱建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況；管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄；物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況；建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的處分情況，以及其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的，人民法院應(yīng)予支持。《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益及其他應(yīng)當(dāng)公示的信息等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。上述法律法規(guī)對(duì)于業(yè)主知情權(quán)的范圍作出了明確規(guī)定，業(yè)主享有監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)的權(quán)利。當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，應(yīng)承擔(dān)不利的后果。本案中，張鵬作為金茂廣場(chǎng)一期小區(qū)業(yè)主，對(duì)小區(qū)公共事務(wù)和物業(yè)管理的相關(guān)事項(xiàng)享有知情權(quán)，其以合理方式行使知情權(quán)，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定和法律法規(guī)規(guī)定定期將相關(guān)內(nèi)容公布。
關(guān)于金茂廣場(chǎng)一期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況的公布，物業(yè)服務(wù)合同已約定每年公布，因?qū)幐呶飿I(yè)公司未提交證據(jù)證明2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況在物業(yè)區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示，故對(duì)張鵬要求寧高物業(yè)公司公布2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，符合法律規(guī)定和合同約定，一審法院予以支持。寧高物業(yè)公司辯稱因工作人員的意外情況不能提供已公布2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用證據(jù)的意見，因證據(jù)不足，理由不充分，一審法院不予采信。寧高物業(yè)公司已提交2017年度、2018年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用公示材料及照片等證據(jù)，寧高物業(yè)公司提交的照片可以證明2017年度、2018年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況已進(jìn)行公示，一審法院予以采信。對(duì)張鵬主張寧高物業(yè)公司公布2017年度、2018年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況的訴訟請(qǐng)求，一審法院不予支持。
關(guān)于金茂廣場(chǎng)一期物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入情況，業(yè)主享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。雖然寧高物業(yè)公司陳述每年無經(jīng)營(yíng)收入，但也應(yīng)將事實(shí)情況向業(yè)主公布。故對(duì)張鵬要求寧高物業(yè)公司公布2016年度、2017年度、2018年度金茂廣場(chǎng)一期物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，一審法院予以支持。
關(guān)于張鵬要求寧高物業(yè)公司公布編制的物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度費(fèi)用概預(yù)算和決算報(bào)告的情況，上述事項(xiàng)為寧高物業(yè)公司在物業(yè)服務(wù)合同中承諾的相關(guān)內(nèi)容，屬物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的重要事項(xiàng)，寧高物業(yè)公司已公布的內(nèi)容不能含蓋上述事項(xiàng)，對(duì)張鵬要求寧高物業(yè)公司公布2016年度、2017年度、2018年度每年上述事項(xiàng)的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，一審法院予以支持。
關(guān)于張鵬要求寧高物業(yè)公司公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的1.物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，2.物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理，3.物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通，4.公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理，5.車輛停放管理，6.公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理，7.裝飾裝修管理服務(wù)等7項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃及按計(jì)劃完成或?qū)嵤┣闆r，因該事項(xiàng)屬寧高物業(yè)公司承諾物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，屬物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)容，雖然與上述物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃可能有重復(fù)的部分，但因在物業(yè)服務(wù)合同附件五中單獨(dú)列出，且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況涉及物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉及收取物業(yè)費(fèi)的合理性和業(yè)主的利益，張鵬享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，故張鵬要求寧高物業(yè)公司公布上述7項(xiàng)按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃及按計(jì)劃完成或?qū)嵤┣闆r的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，一審法院予以支持。
關(guān)于張鵬要求寧高物業(yè)公司公布按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定公共檔案管理制度、流程及完成情況的訴訟請(qǐng)求，因檔案管理制度不屬法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息，一審法院不予以支持。關(guān)于張鵬要求寧高物業(yè)公司公布合同附件五中上述7項(xiàng)計(jì)劃及執(zhí)行情況以外的工作內(nèi)容，因?qū)傥飿I(yè)服務(wù)具體工作，物業(yè)服務(wù)合同未約定需公布，且物業(yè)服務(wù)具體工作是否完成、或完成好壞屬物業(yè)合同履行爭(zhēng)議，不在本案業(yè)主知情權(quán)處理范圍內(nèi)，對(duì)該訴請(qǐng)一審法院不予支持。
因物業(yè)服務(wù)合同約定按年度公布相關(guān)情況，而2019年1月1日至6月5日尚不滿足一個(gè)公布周期，對(duì)張鵬要求寧高物業(yè)公司公布此期間物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入、相關(guān)計(jì)劃等各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，不符合法律規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，一審法院不予支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十二條，《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十四條，《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十九條、第六十四條之規(guī)定，判決：一、南京寧高國(guó)際物業(yè)顧問有限公司于本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)在本市鼓樓區(qū)中央路201號(hào)金茂廣場(chǎng)一期內(nèi)顯著位置向張鵬等業(yè)主公布下列事項(xiàng)：1、金茂廣場(chǎng)一期2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況；2、金茂廣場(chǎng)一期2016年度、2017年度、2018年度每年物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入情況；3、金茂廣場(chǎng)一期2016年度、2017年度、2018年度每年編制的物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度費(fèi)用概預(yù)算和決算報(bào)告情況；4、金茂廣場(chǎng)一期2016年度、2017年度、2018年度每年按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定的（1）物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，（2）物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理，（3）物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通，（4）公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理，（5）車輛停放管理，（6）公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理，（7）裝飾裝修管理服務(wù)等7項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃及按計(jì)劃完成或執(zhí)行情況；二、駁回張鵬的其他訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)60元，減半收取30元，由南京寧高國(guó)際物業(yè)顧問有限公司負(fù)擔(dān)。
一審法院查明的事實(shí)屬實(shí),本院予以確認(rèn)。
二審審理中,雙方均未提交新證據(jù)。
本院認(rèn)為，業(yè)主請(qǐng)求公布、查閱建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況；管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄；物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況；建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)的處分情況，以及其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的，人民法院應(yīng)予支持。張鵬對(duì)金茂廣場(chǎng)一期物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入情況享有知情權(quán)。是否具有經(jīng)營(yíng)收入的事實(shí)并不能免除寧高物業(yè)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行公示的義務(wù)。故張鵬要求寧高物業(yè)公司對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行公示，有事實(shí)與法律依據(jù)，應(yīng)予支持。寧高物業(yè)公司提交的證據(jù)不足以證明其對(duì)2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況進(jìn)行了公示，故一審法院判決寧高物業(yè)公司對(duì)2016年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況進(jìn)行公示，符合法律規(guī)定。物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度費(fèi)用預(yù)算和決算報(bào)告情況以及按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作計(jì)劃屬于寧高物業(yè)公司承諾的服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，業(yè)主對(duì)此享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，一審法院判決寧高物業(yè)公司公布以上事項(xiàng)，于法有據(jù)。本案雙方糾紛在一審法院立案繼續(xù)審理過程中，張鵬對(duì)原訴訟請(qǐng)求進(jìn)行了具體明確，一審法院繼續(xù)審理本案并作出判決，不違反法定程序。
綜上所述，上訴人的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)60元，由上訴人南京寧高國(guó)際物業(yè)顧問有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 張旭東
審 判 員 孫 偉
審 判 員 汪德全
二〇一九年十二月十二日
法官助理 俞曉潔
書 記 員 陳曉君