云南省高級(jí)人民法院
民 事 判 決 書(shū)
(2014)云高民再終字第63號(hào)
抗訴機(jī)關(guān):云南省人民檢察院。
申訴人(一審原告、二審被上訴人):龐銘春,男,1986年7月27日生,漢族,云南省牟定縣人,初中文化,個(gè)體工商戶(hù),家住云南省牟定縣江坡鎮(zhèn)龍排村民委員會(huì)龍排村民小組11號(hào),現(xiàn)住云南省楚雄市。
委托代理人:龐正華,男,1965年4月21日生,漢族,云南省牟定縣人,初中文化,個(gè)體工商戶(hù),住云南省楚雄市,系申訴人龐銘春之父。代理權(quán)限:特別授權(quán)代理。
委托代理人:趙云萍,云南眾星律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)代理。
被申訴人(一審被告、二審上訴人):肖新平,男,1957年1月8日生,漢族,云南省大姚縣人,初中文化,個(gè)體工商戶(hù),家住云南省大姚縣金碧鎮(zhèn)黃海屯村民委員會(huì)龍王箐村民小組63號(hào),現(xiàn)住云南省楚雄市。
委托代理人:謝必恒,云南省楚雄維正法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限:特別授權(quán)代理。
申訴人龐銘春因與被申訴人肖新平排除妨礙糾紛一案,不服云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院(2013)楚中民一終字第118號(hào)民事裁定書(shū),向檢察機(jī)關(guān)申訴。云南省人民檢察院于2014年6月23日作出云檢民(行)監(jiān)【2014】53000000031號(hào)民事抗訴書(shū),向本院提出抗訴。本院于2014年7月24日作出(2014)云高民抗字第13號(hào)民事裁定書(shū),提審本案。本院依法組成合議庭,于2014年11月6日公開(kāi)開(kāi)庭審理本案。申訴人龐銘春及其委托代理人龐正華、趙云萍,被申訴人肖新平及其委托代理人謝必恒到庭參加訴訟。云南省人民檢察院指派檢察員周穗、丁萍出庭參與本案審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審經(jīng)審理查明以下案件事實(shí):龐銘春和肖新平兩戶(hù)房屋相鄰。2006年,肖新平戶(hù)合法取得位于楚雄市.70平方米的土地一宗,并在該宗土地上建成五層樓房一幢,于2006年1月20日辦理了楚土國(guó)用(2006)第269號(hào)土地使用權(quán)證,土地使用權(quán)人是肖新平的兒子肖順洪。
2008年11月10日,龐銘春通過(guò)競(jìng)買(mǎi)方式合法取得楚雄鴻翔出租汽車(chē)有限責(zé)任公司所有的、位于楚雄市(即肖新平戶(hù)旁)面積為1132.52平方米的土地使用權(quán)(地號(hào)為K-20-5,土地證號(hào)為99××00)及地上面積為209.79平方米的臨街商鋪一間、面積為311.083平方米的2層住宅一幢、面積為129.427平方米的2層辦公樓一幢。龐銘春于2009年7月23日辦理了楚土國(guó)用(2009)第1166號(hào)土地使用權(quán)證,土地使用權(quán)人是龐銘春。
根據(jù)龐銘春提供的土地使用權(quán)證、宗地圖及法院調(diào)取的證據(jù),龐銘春和肖新平兩戶(hù)房屋之間(位于團(tuán)結(jié)路臨街商鋪之間)的通道,有部分屬于龐銘春的土地使用權(quán)范圍(含在1132.52平方米內(nèi))。2012年9月,龐銘春準(zhǔn)備將其土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土地砌圍墻圍起以便管理,肖新平將云E×××××號(hào)車(chē)停放在龐銘春土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土地上,阻止龐銘春砌墻,雙方為此發(fā)生爭(zhēng)議,龐銘春向法院提起訴訟,請(qǐng)求判令:1、肖新平停止侵害、排除妨礙,將停放在龐銘春土地使用權(quán)范圍內(nèi)的云E×××××號(hào)車(chē)移出;2、訴訟費(fèi)用由肖新平承擔(dān)。
一審另查明,2012年9月,肖新平之子肖順洪等人向楚雄市國(guó)土資源局書(shū)面申請(qǐng),要求糾正對(duì)龐銘春登記并頒發(fā)的楚土國(guó)用(2009)第1166號(hào)土地使用證中關(guān)于共用通道錯(cuò)誤劃入其使用范圍的問(wèn)題,并解決龐銘春依據(jù)錯(cuò)誤登記的土地使用證宗地圖強(qiáng)占共用通道,損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的糾紛。經(jīng)楚雄市國(guó)土資源局核實(shí),于2012年9月21日回復(fù)肖順洪等人:龐銘春于2009年依法辦理的楚土國(guó)用(2009)第1166號(hào)土地使用權(quán)證所載土地使用權(quán)范圍、界址界限未超過(guò)原批準(zhǔn)用地,不存在將共用通道錯(cuò)誤劃入,土地登記符合規(guī)定。
云南省楚雄市人民法院一審認(rèn)為:依據(jù)龐銘春提交的土地使用權(quán)證及宗地圖,龐銘春、肖新平兩戶(hù)臨街商鋪之間的通道,有部分屬于龐銘春土地使用權(quán)范圍內(nèi),肖新平將云E×××××號(hào)車(chē)停放在肖新平土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土地上,對(duì)龐銘春使用土地造成妨礙,故對(duì)龐銘春的訴訟請(qǐng)求予以支持。據(jù)此判決:肖新平于本判決生效之日起二日內(nèi)將停放于楚雄市團(tuán)結(jié)路南段龐銘春與肖新平兩戶(hù)臨街商鋪之間,屬于龐銘春楚土國(guó)用(2009)第1166號(hào)土地使用權(quán)證載土地使用范圍內(nèi)的云E×××××號(hào)車(chē)移出。
一審宣判后,肖新平提出上訴。云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院二審認(rèn)為:龐銘春提交的土地使用權(quán)面積與宗地圖標(biāo)注的使用面積不一致,因此產(chǎn)生的糾紛應(yīng)當(dāng)由土地管理部門(mén)處理,本案不屬人民法院民事訴訟受案范圍,遂裁定:1、撤銷(xiāo)云南省楚雄市人民法院(2012)楚中民初字第1690號(hào)民事判決;2、駁回龐銘春的起訴。
龐銘春不服二審判決,向云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙T颇鲜〕垡妥遄灾沃葜屑?jí)人民法院于2013年11月12日作出(2013)楚中民申字第48號(hào)民事裁定,認(rèn)為本案系因土地使用范圍發(fā)生爭(zhēng)議,因此產(chǎn)生的糾紛應(yīng)由土地管理部門(mén)處理,不屬人民法院民事訴訟范圍,據(jù)此裁定:駁回龐銘春的再審申請(qǐng)。
云南省人民檢察院向本院抗訴稱(chēng):龐銘春的土地使用權(quán)證及宗地圖真實(shí)合法,之所以宗地圖面積大于土地使用證面積是因?yàn)辇嬨懘号R街商鋪之上二樓至六樓的十戶(hù)人家分?jǐn)偭朔课菟嫉氐耐恋胤謹(jǐn)偯娣e及樓梯間面積,用龐銘春宗地圖的面積1329.83平方米減去10戶(hù)人家的分?jǐn)偼恋孛娣e197.31平方米,就是龐銘春土地使用權(quán)證上載明的1132.52平方米,并不分?jǐn)偙景杆鶢?zhēng)議的通道,爭(zhēng)議通道一直在宗地圖的紅線(xiàn)范圍內(nèi),屬于龐銘春土地使用權(quán)范圍。肖新平將云E×××××號(hào)車(chē)停放在龐銘春土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土地上,龐銘春要求肖新平將車(chē)移出符合法律規(guī)定,且龐銘春的訴訟請(qǐng)求是排除妨礙,屬民事訴訟相鄰權(quán)糾紛,應(yīng)屬人民法院民事受案范圍,二審裁定駁回龐銘春起訴適用法律錯(cuò)誤。
本院再審補(bǔ)充查明以下事實(shí):
1.龐銘春再審提交楚雄市國(guó)土資源局2014年3月26日(二審裁定生效后)對(duì)龐銘春作出的《關(guān)于對(duì)龐銘春申請(qǐng)確權(quán)的回復(fù)》,內(nèi)容為:“龐銘春同志……你使用的位于楚雄市,K-20-5號(hào)宗地,使用權(quán)面積1132.52平方米,系你根據(jù)楚雄州中級(jí)人民法院(2007)楚中執(zhí)字第55-1號(hào)民事裁定書(shū)裁定……依法取得。該宗地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確,土地登記符合規(guī)定。”經(jīng)質(zhì)證,雙方對(duì)該證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議,再審應(yīng)予確認(rèn)。據(jù)此可以認(rèn)定:楚雄市國(guó)土資源局對(duì)龐銘春享有土地使用權(quán)的K-20-5號(hào)宗地權(quán)屬、界址、面積及土地登記予以確認(rèn),該宗地并不存在權(quán)屬及范圍爭(zhēng)議。
2.龐銘春再審提交云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院2008年11月10日所作(2007)楚中執(zhí)字第55-1號(hào)民事裁定書(shū)及土地界址標(biāo)示及界址點(diǎn)成果表。經(jīng)質(zhì)證,雙方對(duì)該證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議,再審應(yīng)予確認(rèn)。據(jù)此可以認(rèn)定:龐銘春于2008年7月22日通過(guò)參加云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院組織的司法拍賣(mài),以203.2萬(wàn)元競(jìng)價(jià)購(gòu)得本案所涉名下地塊及地上建筑物。界址點(diǎn)成果表記載的該地塊四至界限清楚,界址點(diǎn)坐標(biāo)明確,與龐銘春提交的宗地圖所載界址點(diǎn)位置吻合,本案所涉通道大部分位于龐銘春宗地圖紅線(xiàn)范圍內(nèi)。
3.本院再審當(dāng)庭組織雙方當(dāng)事人對(duì)肖新平之子肖順洪K-19-15地塊宗地圖與龐銘春K-20-5號(hào)地塊宗地圖進(jìn)行指認(rèn)和比對(duì),確認(rèn)爭(zhēng)議通道大部分位于龐銘春K-20-5地塊紅線(xiàn)范圍內(nèi),并不在肖順洪K-19-15地塊紅線(xiàn)范圍內(nèi)。
根據(jù)原審及再審查明的案件事實(shí),本院認(rèn)為:土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指土地登記前,土地權(quán)利利害關(guān)系人因土地所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬而發(fā)生的爭(zhēng)議。土地登記發(fā)證后已經(jīng)明確了土地的所有權(quán)和使用權(quán),土地登記發(fā)證后提出的爭(zhēng)議不屬于土地權(quán)屬爭(zhēng)議。土地所有權(quán)、使用權(quán)依法登記后第三人對(duì)其結(jié)果提出異議的,利害關(guān)系人可根據(jù)《土地登記規(guī)則》的規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正登記,也可向原登記機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議或直接向法院提起行政訴訟。本案中,楚雄市國(guó)土資源局依法頒發(fā)給龐銘春的《國(guó)有土地使用證》是龐銘春的權(quán)利憑證,所附宗地圖是確定土地使用權(quán)范圍的直接證據(jù),且楚雄市國(guó)土資源局分別于2012年9月21日及2014年3月26日分別對(duì)肖新平之子肖順洪和龐銘春作出書(shū)面回復(fù),認(rèn)為龐銘春于2009年依法辦理的楚土國(guó)用(2009)第1166號(hào)土地使用權(quán)證載土地使用權(quán)范圍、界址界限未超過(guò)原批準(zhǔn)用地,不存在將共用通道錯(cuò)誤劃入問(wèn)題,并明確答復(fù)龐銘春享有土地使用權(quán)的K-20-5號(hào)宗地權(quán)屬、界址、面積及土地登記符合規(guī)定,并不存在權(quán)屬及范圍爭(zhēng)議,故本案并非土地權(quán)屬及范圍爭(zhēng)議,二審裁定駁回龐銘春起訴屬適用法律錯(cuò)誤。
本案系龐銘春認(rèn)為肖新平將車(chē)停在自己享有土地使用權(quán)的土地之上,訴請(qǐng)法院排除妨礙形成的糾紛,而龐銘春的土地使用權(quán)范圍已由其宗地圖予以明確。肖新平停放車(chē)輛之處占用了龐銘春依法享有土地使用權(quán)的部分土地,影響龐銘春對(duì)土地的合法使用,一審判決支持龐銘春的訴請(qǐng)并無(wú)不當(dāng)。再審中,肖新平稱(chēng)其在收到一審判決后已將云E×××××號(hào)車(chē)從爭(zhēng)議通道移出;龐銘春則稱(chēng)肖新平仍有陸續(xù)停放該車(chē)的行為,雙方對(duì)于妨礙是否仍在繼續(xù)各執(zhí)一詞。因一審判決作出時(shí)該妨礙客觀(guān)存在,本院再審依法維持一審判決結(jié)果。
綜上所述,原二審裁定適用法律錯(cuò)誤,本院再審予以糾正。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,審理程序合法,判決結(jié)果適當(dāng),本院再審予以維持。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》一百七十條第一款第(二)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條、第一百零六條第二款、第一百三十四條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷(xiāo)云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院(2013)楚中民一終字第118號(hào)民事裁定;
二、維持云南省楚雄市人民法院(2012)楚民初字第1690號(hào)民事判決。
一審案件受理費(fèi)按一審判決確定負(fù)擔(dān);二審案件受理費(fèi)100元,由肖新平負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本判決發(fā)生法律效力后,若負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人不自動(dòng)履行本判決,享有權(quán)利的當(dāng)事人可在本判決規(guī)定的履行期限屆滿(mǎn)后二年內(nèi)向一審法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
審 判 長(zhǎng) 包靖秋
代理審判員 劉曉虹
代理審判員 高晶晶
二〇一四年十二月十五日
書(shū) 記 員 楊冰潔