湖南省澧縣人民法院

民 事 判 決 書

（2015）澧民特字第24號

申請人周某某，男。

申請人程某某，女。

被申請人周某某，女。

被申請人蔡某某，男。

申請人周某某、程某某與被申請人周某某、蔡某某變更監護權一案，本院于2015年7月21日立案受理后，依法適用特別程序，由審判員程林獨任審判，于2015年8月6日公開開庭進行了審理。申請人周某某、程某某，被申請人周某某、蔡某某均到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

申請人周某某、程某某訴稱，周某某系其兒子周某與裴某某之子。2010年6月21日，周某與裴某某在湖南省澧縣人民法院調解離婚，雙方達成了婚生子周某某由周某撫養成年的協議。2010年8月24日，周某因意外事故死亡，而裴某某離婚后卻一直下落不明。兩被申請人系兩申請人的女兒和女婿，系周某某的姑姑、姑父。2013年10月，周某某、蔡某某向本院提起訴訟，請求周某某由周某某、蔡某某進行監護，2014年1月，本院判決周某某、蔡某某為周某某的監護人。判決生效后，兩被申請人準備將周某某的戶口由澧縣遷至廣州市，讓周某某今后能得到更好的照顧及教育條件，但因廣州市戶口管理政策原因，周某某的戶口一直無法遷往廣州市。在此期間，周某某一直由周某某、程某某撫養，兩被申請人未盡到監護義務。兩申請人認為，兩被申請人均居住在廣州市，而被監護人卻在澧縣永豐鄉讀書，因相距太遠，兩被申請人無法正常行使監護權，特提起訴訟請求人民法院判令申請人周某某、程某某為周某某的監護人。

申請人周某某、程某某為支持其訴訟主張，在舉證期限內向本院提交了以下證據：

1、兩申請人、兩被申請人的身份證復印件各1份，擬證明兩申請人、兩被申請人的身份信息情況的事實；

2、周某某的常住人口登記卡復印件1份，擬證明被監護人周某某的身份信息情況的事實；

3、（2013）澧民特字第1號民事判決書1份，擬證明被監護人周某某現由兩被申請人進行監護的事實；

被申請人周某某、蔡某某辯稱，申請人所述屬實，同意周某某、程某某為周某某的監護人。

對申請人周某某、程某某提交的三組證據，被申請人周某某、蔡某某均無異議，此三組證據來源合法、客觀真實且與本案具有關聯，本院全部予以認證采信。

根據申請人的舉證、被申請人的質證、當庭陳述及本院的認證情況，本院確認以下案件事實：

周某某，****年**月**日出生，系周某與裴某某婚生子，周某某、程某某孫子。2010年6月21日，周某與裴某某在湖南省澧縣人民法院調解離婚，雙方達成了婚生子周某某由周某撫養成年的協議。2010年8月24日，周某因意外事故死亡。之后，裴某某未履行法定監護人的職責，裴某某至今下落不明。兩被申請人周某某、蔡某某系夫妻關系，分別系周某某的姑姑、姑父，現居住在廣東省廣州市。2013年10月，周某某、蔡某某向本院提起訴訟，請求周某某由周某某、蔡某某進行監護，2014年1月，本院判決周某某、蔡某某為周某某的監護人。判決生效后，周某某、蔡某某準備將周某某的戶口由澧縣遷至廣州市，讓周某某今后能得到更好的照顧及教育條件，但因廣州市戶口管理政策原因，周某某的戶口一直無法遷往廣州市。在此期間，周某某一直由周某某、程某某撫養，周某某也一直在澧縣永豐鄉讀書。由于兩被申請人未盡到監護義務，2015年7月21日，申請人周某某、程某某訴至本院，訴爭發生。

本院認為，監護人應當履行監護職責，保護被監護人的人身、財產及其他合法權益。在本院判決周某某、蔡某某為周某某的監護人之后，周某某的戶口一直未遷往廣州，周某某一直隨祖父母在澧縣永豐鄉學習、生活，周某某、蔡某某并未盡到監護人的職責。現周某某母親裴某某一直下落不明，其情形視為裴某某不能監護。為有利于周某某今后能更好的學習、生活及健康成長，故對申請人周某某、程某某要求變更監護權的訴訟請求本院予以支持。據此，本院依照《中華人民共和國民法通則》第十六條、第十八條之規定，判決如下：

變更周某某的監護人為周某某、程某某，由周某某、程某某對周某某行使監護權。

案件受理費100元，由申請人周某某、程某某負擔。

本判決為終審判決。

審　判　員　　程林

二〇一五年八月七日

代理書記員　　周楊

本案所適用的法律條文如下：

《中華人民共和國民法通則》第十六條未成年人的父母是未成年人的監護人。

未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列人員中有監護能力的人擔任監護人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任，經未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

對擔任監護人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

沒有第一款、第二款規定的監護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。

第十八條監護人應當履行監護職責，保護被監護人的人身、財產及其他合法權益，除為被監護人的利益外，不得處理被監護人的財產。

監護人依法履行監護的權利，受法律保護。

監護人不履行監護職責或者侵害被監護人的合法權益的，應當承擔責任；給被監護人造成財產損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷監護人的資格。