廣東省高級(jí)人民法院
民 事 判 決 書
(2017)粵民再11號(hào)
抗訴機(jī)關(guān):廣東省人民檢察院。
申訴人(一審被告、二審上訴人、原再審申請(qǐng)人):唐某,女,1944年9月13日出生,漢族,住廣東省吳川市。
委托訴訟代理人:柯秀娟,女,1979年9月12日出生,漢族,住廣東省吳川市,系唐某的女兒。
被申訴人(一審原告、二審被上訴人、原再審被申請(qǐng)人):柯某1,男,1962年7月8日出生,漢族,住廣東省吳川市。
被申訴人(一審原告、二審被上訴人、原再審被申請(qǐng)人):邱某1,男,1983年1月10日出生,漢族,住廣東省吳川市。
被申訴人(一審原告、二審被上訴人、原再審被申請(qǐng)人):邱某2,女,1988年8月20日出生,漢族,住廣東省吳川市。
被申訴人(一審原告、二審被上訴人、原再審被申請(qǐng)人):柯某2,女,1988年8月12日出生,漢族,住廣東省吳川市。
被申訴人(一審原告、二審被上訴人、原再審被申請(qǐng)人):柯某3,男,1991年8月25日出生,漢族,住廣東省吳川市。
上列被申訴人的委托訴訟代理人:肖壽靈,男,1956年2月9日出生,漢族,吳川市梅菉法律服務(wù)所工作人員。
申訴人唐某因與被申訴人柯某1、邱某1、邱某2、柯某2、柯某3離婚糾紛一案,不服廣東省湛江市中級(jí)人民法院(2015)湛中法審監(jiān)民再字第5號(hào)民事判決,向檢察機(jī)關(guān)申訴。廣東省人民檢察院作出粵檢民(行)監(jiān)[2016]44000000160號(hào)民事抗訴書,向本院提出抗訴。本院作出(2016)粵民抗141號(hào)民事裁定書,提審本案。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。廣東省人民檢察院指派檢察人員何貝貝、韓凌宇出庭。申訴人唐某及其委托訴訟代理人柯秀娟,柯某1、邱某1、邱某2、柯某2、柯某3的委托訴訟代理人肖壽靈到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
廣東省人民檢察院抗訴認(rèn)為,生效判決適用法律錯(cuò)誤,判決顯失公平。
第一,生效判決認(rèn)定唐某在離婚后不能居住使用吳川市梅菉街道解放路106號(hào)302房,屬于適用法律錯(cuò)誤。106號(hào)302房是柯成原單位吳川市有機(jī)合成化工廠的宿舍,1986年5月分配給柯成居住使用,××××年××唐某與柯成結(jié)婚,并一直在該房居住,唐某非吳川市有機(jī)合成化工廠的職工。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》(以下簡(jiǎn)稱《解答》),“夫妻共同居住的公房,具有以下情形之一的,離婚后,雙方均可承租:(一)婚前由一方承租的公房,在婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的……”吳川市有機(jī)合成化工廠作為公有制企業(yè),其當(dāng)年分配給柯成居住的106號(hào)302房,房屋所有權(quán)為單位所有,該房屬于公房。柯成與唐某婚姻存續(xù)期間長(zhǎng)達(dá)24年,唐某符合離婚后雙方均可承租的情形,顯然有權(quán)繼續(xù)承租該房。生效判決片面適用《解答》“(二)婚前一方承租的本單位的房屋,離婚時(shí),雙方均為本單位職工的”的規(guī)定,以唐某不是該單位的職工為由,否認(rèn)離婚后唐某有權(quán)繼續(xù)承租涉案房屋,屬于適用法律錯(cuò)誤。
第二,生效判決沒有遵循公房承租照顧女方的原則,亦沒有對(duì)唐某失去公房承租權(quán)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,判決顯失公平。根據(jù)《解答》,對(duì)夫妻雙方均可承租的公房,在男女雙方在同等條件下,原則上照顧女方;由一方承租的,承租方對(duì)另一方可給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十二條規(guī)定,“離婚時(shí),如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體方法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。”根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題解釋(一)》第二十七條規(guī)定,“一方生活困難,是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)厣钏健R环诫x婚后沒有住處的,屬于生活困難。離婚時(shí),一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。”本案中,柯成與唐某結(jié)婚近24年,在柯成起訴離婚后,唐某沒有分得任何財(cái)產(chǎn),名下又無(wú)房產(chǎn),生活確有困難,三級(jí)法院對(duì)此事實(shí)均予以認(rèn)定。柯成作為離休干部,有離休工資及醫(yī)療補(bǔ)助等,且柯成在1997年至2006年經(jīng)營(yíng)快餐店近十年且有盈余,柯成理應(yīng)在離婚時(shí)對(duì)唐某給予經(jīng)濟(jì)或住房上的幫助。生效判決既沒有遵循公房承租照顧女方的原則,亦沒有對(duì)唐某失去公房承租權(quán)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,僅按柯成在法院調(diào)解時(shí)的單方意思表示,酌定其一次性向唐某支付生活幫助費(fèi)30000元。生效判決不符合本案實(shí)際情況,對(duì)離婚后生活困難的唐某有失公平。
綜上所述,湛江市中級(jí)人民法院(2015)湛中法審監(jiān)民再字第5號(hào)民事判決適用法律錯(cuò)誤。廣東省人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第(六)項(xiàng),以及第二百零八條第一款的規(guī)定,向本院提出抗訴,請(qǐng)求依法再審。
本院再審審理中,唐某表示同意抗訴機(jī)關(guān)的抗訴意見。
五名被申訴人共同答辯稱,一、關(guān)于梅菉海濱大道西路上新村一街34號(hào)房屋(以下簡(jiǎn)稱34號(hào)房屋)的地皮問題在一、二審已經(jīng)查明,該地皮390平方米是吳川市有機(jī)合成化工廠所有,城建部門已經(jīng)收回,但單位向城建部門提交了住房困難證明,希望城建部門可以把該地方分給四個(gè)住房困難戶,其中一個(gè)是柯某1。二、34號(hào)房屋建成的問題,被申訴人在一審時(shí)已經(jīng)提交了1988年相關(guān)土地用地批準(zhǔn),如果在6個(gè)月內(nèi)不建房,用地批準(zhǔn)就會(huì)無(wú)效,所以柯某1在6個(gè)月內(nèi)就建房了。但柯成與唐某結(jié)婚是××××年××月19日,所以34號(hào)房屋是婚姻關(guān)系發(fā)生前建成。三、關(guān)于106號(hào)302房的問題,生效判決適用法律正確,抗訴意見不成立,本案案涉房屋不是公租房,而是單位于1986年分給柯成的福利房。雙方的婚姻關(guān)系解除后,唐某不應(yīng)該享有福利房的權(quán)利。抗訴意見適用的法律并不適用本案,唐某不是職工,與柯成離婚后不享有福利房。至于唐某住房困難,案涉房屋不是個(gè)人財(cái)產(chǎn),是單位財(cái)產(chǎn),柯成死后,單位已經(jīng)收回房屋進(jìn)行了買賣,而且唐某的子女都有房屋,不存在無(wú)房屋居住困難。
2013年8月21日,柯成向吳川市人民法院一審起訴稱:1983年唐某與其丈夫離婚,1988年8月在吳川經(jīng)人介紹與柯成相識(shí),翌年1月17日雙方登記結(jié)婚。由于相識(shí)時(shí)間短暫,缺乏婚姻基礎(chǔ),婚后發(fā)覺雙方性格、生活方式等嚴(yán)重不合。由于雙方無(wú)法共同生活,感情破裂,于1996年8月雙方已分居獨(dú)自生活,至今已17年。2007年6月柯成曾以感情破裂起訴離婚,后經(jīng)人規(guī)勸而撤訴,但唐某仍不主動(dòng)與柯成和好,而是采取極端手段在家庭大吵大鬧,夫妻感情確已破裂,無(wú)法和好,故具狀起訴,請(qǐng)求法院依法判決解除柯成、唐某婚姻關(guān)系(離婚),本案一切訴訟費(fèi)用由唐某負(fù)擔(dān)。
唐某答辯稱:柯成所述并非事實(shí),其幫柯成搞飯店賺了大錢,現(xiàn)在年事已高,毫無(wú)利用價(jià)值,柯成想擺脫負(fù)擔(dān),逃避扶養(yǎng)的義務(wù)和責(zé)任,于法不容,于情不應(yīng)。唐某要求平均分割飯店總收入。唐某與柯成結(jié)婚二年后修的房子是柯成建的,私下再轉(zhuǎn)讓給他兒子,去年又拿飯店的錢擴(kuò)建裝修,房子唐某也應(yīng)該有一份。唐某在精神上受到柯成折騰,柯成應(yīng)該賠償精神損失費(fèi)。前面所說(shuō)的是離婚的前提,住房和醫(yī)療費(fèi)另計(jì)。
吳川市人民法院一審經(jīng)審理查明:柯成在第一任妻子病故后,于1988年8月經(jīng)人介紹與唐某相識(shí),于××××年××月××日登記結(jié)婚。兩人婚后沒有生育子女。柯成、唐某兩人現(xiàn)在都在吳川市有機(jī)合成化工廠宿舍,同一間屋不同房居住。夫妻兩人婚后常因瑣事爭(zhēng)吵,柯成曾于2007年向吳川市人民法院提起訴訟要求離婚,后經(jīng)人規(guī)勸撤訴。但柯成撤訴后,兩人矛盾并沒有緩和,反而升級(jí)。由于柯成不給生活費(fèi)給唐某,唐某于2013年起訴柯成要求其支付生活扶養(yǎng)費(fèi)。吳川市人民法院依法作出(2013)湛吳法民一初字第145號(hào)民事判決書,該判決查明:柯成是吳川市改制企業(yè)離休干部管理服務(wù)中心離休干部,享受正科級(jí)待遇,現(xiàn)每月基本工資為1845.8元,每月享受500元護(hù)理費(fèi),每年有4000元節(jié)日補(bǔ)貼,平均每月領(lǐng)取款項(xiàng)為2679.13元。唐某近年來(lái)一直沒有工作,沒有享受社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。該判決判令柯成從2013年6月起至婚姻關(guān)系維持期間,每月支付生活扶養(yǎng)費(fèi)800元給唐某。
柯成與第一任妻子生育二子一女,長(zhǎng)子因病已故十多年,小兒子柯某1原在吳川市化學(xué)工業(yè)公司工作,因公司破產(chǎn)已下崗無(wú)業(yè),女兒原在橡膠廠工作,也下崗無(wú)業(yè),且患肺癌晚期。唐某與第一任丈夫生育一子一女,兒子跟前夫生活,女兒伍秀娟跟唐某生活。柯成、唐某結(jié)婚時(shí),唐某帶著女兒(當(dāng)時(shí)只有8歲)跟柯成共同生活。唐某兒子現(xiàn)在重慶當(dāng)司機(jī),農(nóng)村開發(fā)后政府分配了一間福利房給唐某兒子;唐某女兒原在佛山陶瓷公司工作,現(xiàn)已結(jié)婚在家?guī)『ⅲ湔煞蛟陔娔X軟件公司打工,兩人婚后購(gòu)買一套商品房。
柯成曾于1997年經(jīng)營(yíng)一間吳川市梅菉重慶小食快餐店,性質(zhì)個(gè)體戶,于2006年結(jié)業(yè)注銷工商登記。另,經(jīng)吳川市人民法院到房產(chǎn)部門、國(guó)土部門查證,柯成名下沒有登記到任何房產(chǎn)或土地使用權(quán)。唐某所提供的線索:梅菉海濱大道西路上新村一街34號(hào),該地址的房屋、土地均沒有辦證。柯成名下的銀行存款:在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司吳川市支行開立有兩個(gè)賬戶,余額分別為275.83元、376.18元;在中國(guó)銀行湛江吳川支行開立一個(gè)賬戶,余額為1728.2元。唐某在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司吳川市支行開立一個(gè)賬戶,余額為11828.13元。
吳川市人民法院一審認(rèn)為,柯成與唐某的婚姻屬于再婚性質(zhì),經(jīng)人介紹相識(shí)幾個(gè)月后即登記結(jié)婚,兩人婚姻感情基礎(chǔ)不深。婚后兩人常為瑣事爭(zhēng)吵,2007年柯成曾向吳川市人民法院提起離婚訴訟,后經(jīng)規(guī)勸撤訴,但兩人都沒有珍惜機(jī)會(huì),近幾年矛盾加劇,發(fā)展到唐某到法院起訴柯成要求其支付生活扶養(yǎng)費(fèi)。在庭上唐某也同意離婚,足可以證明柯成、唐某兩人夫妻感情確已破裂,吳川市人民法院依法準(zhǔn)許柯成、唐某離婚。鑒于唐某現(xiàn)在年事已高,沒有工作能力,且沒有享受社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),生活確實(shí)困難,而柯成是離休干部,有離休工資及醫(yī)療補(bǔ)助等,柯成在吳川市人民法院主持調(diào)解時(shí)亦曾表示愿意一次性支付3萬(wàn)元生活幫助費(fèi)給唐某,吳川市人民法院對(duì)此予以采納。
唐某提出夫妻兩人曾經(jīng)營(yíng)一間快餐店,生意紅火,所賺得的錢幾十萬(wàn)都由柯成掌握;以及稱柯成名下有房屋土地,但唐某沒有提供到任何證據(jù)予以證明,且吳川市人民法院依申請(qǐng)到相關(guān)部門查證后沒有發(fā)現(xiàn)唐某所說(shuō)情況的存在,因此唐某依法應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。至于吳川市人民法院到銀行查證柯成、唐某名下各有存款,但庭上柯成、唐某兩人均沒有提出要求分割對(duì)方的存款。因此,吳川市人民法院對(duì)此不作處理。綜上所述,吳川市人民法院依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條、第四十二條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定,于2013年12月13日作出(2013)湛吳法民二初字第248號(hào)民事判決:一、準(zhǔn)許柯成與唐某離婚;二、柯成應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付生活幫助費(fèi)3萬(wàn)元給唐某。一審案件受理費(fèi)300元,由柯成負(fù)擔(dān)。
一審判決后,唐某不服,向湛江市中級(jí)人民法院提起上訴稱:1.34號(hào)房是柯成在與唐某夫妻關(guān)系存續(xù)期間出資建造的,柯成對(duì)此也予以確認(rèn),該房屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)予分割;2.唐某已經(jīng)七十多歲,沒有退休金,且離婚后無(wú)房居住,而柯成有退休工資,故106號(hào)房應(yīng)歸唐某居住使用,該房因拆遷可獲得的補(bǔ)償款也應(yīng)歸唐某所有;3.雙方在婚姻期間經(jīng)營(yíng)快餐店的收益及柯成每月3000多元的退休金均屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)予分割;4.一審判決柯成支付經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)30000元給唐某過(guò)低。請(qǐng)求二審法院判令:1.撤銷原判;2.分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)34號(hào)房屋;3.柯成一次性支付100000元經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)給唐某;4.柯成每月支付1500元生活費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)給唐某至其終老;5.106號(hào)302房歸唐某使用,該房將來(lái)的拆遷補(bǔ)償款歸唐某所有。
柯成答辯稱:1.柯某1名下的34號(hào)房屋是柯某1在柯成與唐某結(jié)婚前建造的,該房不屬于柯成與唐某的夫妻共同財(cái)產(chǎn);2.柯成無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付唐某100000元經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)及1500元生活費(fèi)至其終老;3.106號(hào)302房是柯成單位在柯成與唐某結(jié)婚前分給柯成居住的,該房所有權(quán)歸柯成的單位,雙方離婚后唐某不能繼續(xù)居住在106號(hào)房,也無(wú)權(quán)獲得該房將來(lái)的拆遷補(bǔ)償款。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求駁回上訴,維持原判。
二審查明,一審判決關(guān)于34號(hào)房屋、土地均沒有辦證的事實(shí)認(rèn)定有誤。根據(jù)柯成在一審?fù)徶写_認(rèn)的事實(shí)及二審已質(zhì)證的證據(jù),二審法院糾正認(rèn)定為:34號(hào)房屋、土地均登記在柯某1名下。一審判決查明的其他事實(shí)清楚,二審法院予以確認(rèn)。
湛江市中級(jí)人民法院二審審理認(rèn)為:本案是離婚糾紛。柯成、唐某對(duì)于一審法院準(zhǔn)予雙方離婚均無(wú)異議,二審法院予以確認(rèn)。根據(jù)唐某的上訴理由及柯成的答辯意見,本案當(dāng)事人二審爭(zhēng)議以下問題:
關(guān)于34號(hào)房屋是否屬于柯成與唐某夫妻共同財(cái)產(chǎn)的問題。唐某以34號(hào)房屋是柯成在與其夫妻關(guān)系存續(xù)期間出資建造為由,主張分割。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”的規(guī)定,唐某提供柯某1名下的《國(guó)有土地使用證》及相關(guān)部門的批復(fù),并不能證明34號(hào)房屋是柯成在與其夫妻關(guān)系存續(xù)期間出資建造的,其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。唐某上訴主張分割34號(hào)房屋的理由不能成立,二審法院不予采納。
關(guān)于唐某在與柯成離婚后能否繼續(xù)居住使用106號(hào)房的問題。參照最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》“夫妻共同居住的公房,具有下列情形之一的,離婚后,雙方均可承租:(二)婚前一方承租的本單位的房屋,離婚時(shí),雙方均為本單位職工的”的規(guī)定,106號(hào)房是柯成單位在柯成與唐某婚前分配給柯成居住的,唐某不是柯成單位的職工,唐某在雙方離婚后不能再繼續(xù)居住使用106號(hào)房。故唐某上訴主張106號(hào)房在離婚后歸其居住使用及該房將來(lái)的拆遷補(bǔ)償款歸其所有的理由不能成立,二審法院不予采納。
關(guān)于唐某請(qǐng)求分割柯成的退休金及快餐店收益的問題。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,唐某提交柯成的《退休人員養(yǎng)老待遇歷史明細(xì)表》、快餐店的登記資料及繳稅情況,并不能證明柯成目前還剩余多少退休金及快餐店目前還剩余多少利潤(rùn),其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。故其上訴主張分割柯成的退休金及快餐店收益的理由不能成立,二審法院不予采納。待唐某取得相關(guān)證據(jù)后,可另行起訴主張權(quán)利。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)的問題。由于唐某離婚后沒有住房,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十二條“離婚時(shí),如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第二十七條第二款“一方離婚后沒有住處的,屬于生活困難”的規(guī)定,唐某離婚后存在生活困難的情形,一審法院根據(jù)雙方的實(shí)際情況判決柯成付給唐某30000元經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)并無(wú)不當(dāng),二審法院予以維持。唐某上訴主張柯成給予經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)100000元偏高,超出部分,二審法院不予支持。
綜上所述,一審判決認(rèn)定事實(shí)基本清楚,適用法律及實(shí)體處理正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十二條,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第二十七條第二款及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定,廣東省湛江市中級(jí)人民法院于2014年4月9日作出(2014)湛中法民一終字第253號(hào)民事判決:駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)300元,由唐某負(fù)擔(dān)。
二審判決后,唐某不服,向湛江市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
湛江市中級(jí)人民法院再審確認(rèn)二審查明的事實(shí)。
另查明,柯成于2015年3月病故。湛江市中級(jí)人民法院于2015年4月24日作出(2015)湛中法審監(jiān)民再字第5號(hào)民事裁定書,裁定本案中止訴訟。經(jīng)查,柯成親生子女共有3個(gè):女兒柯容、兒子柯華、柯某1。柯容與柯華均先于柯成死亡。柯容生育子女兩人分別為邱某1與邱某2,柯華生育子女兩人分別為柯某3與柯某2。湛江市中級(jí)人民法院依法通知柯成的法定繼承人即其兒子柯某1及已故的柯容、柯華之晚輩直系親屬邱某1與邱某2、柯某3與柯某2作為本案的當(dāng)事人承擔(dān)訴訟。至于唐某的女兒柯秀娟,其與柯成之間的關(guān)系屬于擬制血親關(guān)系,而繼父母與形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女之間的親屬關(guān)系的基礎(chǔ)是繼父母與生父母的婚姻關(guān)系。鑒于柯成與柯秀娟的生母唐某的婚姻關(guān)系已經(jīng)消除,柯成與柯秀娟相互之間的繼承依據(jù)就消滅了,故湛江市中級(jí)人民法院決定不通知柯秀娟作為本案的當(dāng)事人承擔(dān)訴訟。中止訴訟的原因消除后,本案已恢復(fù)訴訟。
再查明,吳川縣城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室以化工原料公司一直沒有進(jìn)行使用原分配給該公司的位于博茂香茅地的1988年3月25日390平方米土地為由,決定收回另行安排,吳川縣化學(xué)工業(yè)公司向吳川縣城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室提出申請(qǐng)稱,完全同意收回其公司1988年4月4日390平方米土地的決定,但該公司柯某1等四位同志沒有房屋居住,請(qǐng)求按規(guī)定安排回該四位同志建房居住。之后柯某1經(jīng)有關(guān)部門審批,分別取得審批日期顯示為1988年4月6日、建設(shè)個(gè)人為“柯某1”的《建筑工程報(bào)建送審表》,以及日期均顯示為1988年4月6日的《基建用地批準(zhǔn)書》及《工程施工許可證》,以建設(shè)位于吳川博茂坡香茅地西側(cè)的房屋,亦即本案爭(zhēng)議的34號(hào)房屋。
湛江市中級(jí)人民法院再審認(rèn)為,柯成起訴與唐某離婚一案,原一、二審依法判決準(zhǔn)許二人離婚,該離婚判決的內(nèi)容已經(jīng)生效,柯成與唐某的婚姻關(guān)系已經(jīng)解除。本院再審的范圍僅限于上述離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割問題。
關(guān)于本案爭(zhēng)議的34號(hào)房屋是否屬于柯成與唐某夫妻共同財(cái)產(chǎn)的問題。吳川縣化學(xué)工業(yè)公司出具的《申請(qǐng)書》、建設(shè)位于博茂坡香茅地房屋的《建筑工程報(bào)建送審表》、《基建用地批準(zhǔn)書》及《工程施工許可證》等一系列證據(jù),均證明34號(hào)的土地及房屋的報(bào)建手續(xù)取得時(shí)間在唐某與柯成結(jié)婚登記之前,且均顯示是以柯某1名義取得位于博茂坡香茅地的土地用以建設(shè)34號(hào)房屋。目前34號(hào)房屋及土地的《房地產(chǎn)權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》均登記在柯某1名下,在唐某所提供證據(jù)不能證明34號(hào)房屋是由柯成在與其夫妻關(guān)系存續(xù)期間出資建造的情況下,二審判決根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,認(rèn)為唐某應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果,故對(duì)其主張分割34號(hào)房屋的理由不予采納并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于唐某在離婚后能否居住使用106號(hào)房的問題。106號(hào)房原是柯成單位于柯成與唐某婚前分配給柯成居住的,房屋產(chǎn)權(quán)不屬于柯成,而唐某亦并非該單位的職工。因此,二審判決參照最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》關(guān)于“夫妻共同居住的公房,具有下列情形之一的,離婚后,雙方均可承租:(二)婚前一方承租的本單位的房屋,離婚時(shí),雙方均為本單位職工的”的規(guī)定,對(duì)唐某有關(guān)離婚后繼續(xù)居住使用106號(hào)房及該房將來(lái)的拆遷利益歸其所有的主張不予以支持,是正確的。
關(guān)于原審判決柯成向唐某支付的經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)是否偏低的問題。唐某主張快餐店經(jīng)營(yíng)有盈余且經(jīng)濟(jì)由柯成一人掌管,要求柯成支付100000元的經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)。快餐店經(jīng)營(yíng)的時(shí)間大約為1997年至2006年間,唐某所提供的證據(jù)均不足以證明經(jīng)營(yíng)快餐店有盈余以及該盈余沒有用于夫妻共同生活而由柯成掌握且保留至今,況且再審期間柯成已經(jīng)死亡。因此,原審法院根據(jù)雙方的實(shí)際情況依法判決柯成付給唐某30000元經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi),并對(duì)其主張超出部分不予支持,并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于柯成的死亡撫恤金能否作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割的問題。死亡撫恤金的性質(zhì)是柯成所在單位等給予柯成近親屬及被扶養(yǎng)人的精神撫慰和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。柯成與唐某的離婚判項(xiàng)已于二審判決生效時(shí)發(fā)生法律效力,兩人婚姻關(guān)系已經(jīng)解除。而柯成是于再審過(guò)程中即2015年3月時(shí)死亡,此時(shí)唐某已經(jīng)不屬于柯成的近親屬或被扶養(yǎng)人,因此,柯成的死亡撫恤金依法不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。
綜上所述,原一、二審判決對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定事實(shí)基本清楚,實(shí)體處理恰當(dāng),但由于柯成在再審期間病故,其繼承人已經(jīng)依法作為當(dāng)事人承擔(dān)訴訟,故需撤銷原二審的判決及變更原一審判決中有關(guān)判項(xiàng)的訴訟主體。案經(jīng)該院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)繼承法》第十一條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零二條、第二百零七條第二款及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五十五條、第三百八十二條的規(guī)定,湛江市中級(jí)人民法院于2016年1月20日作出(2015)湛中法審監(jiān)民再字第5號(hào)民事判決:一、撤銷廣東省湛江市中級(jí)人民法院(2014)湛中法民一終字第253號(hào)民事判決;二、維持吳川市人民法院(2013)湛吳法民二初字第248號(hào)民事判決第一項(xiàng);三、變更吳川市人民法院(2013)湛吳法民二初字第248號(hào)民事判決第二項(xiàng)為:由柯某1、邱某1、邱某2、柯某3與柯某2在繼承柯成遺產(chǎn)范圍內(nèi)于本判決生效之日起十日內(nèi)共同支付經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)人民幣30000元給唐某。一審案件受理費(fèi)300元由柯某1等5人負(fù)擔(dān),二審案件受理費(fèi)300元由唐某負(fù)擔(dān)。
本院再審查明,湛江市中級(jí)人民法院再審查明事實(shí)清楚,本院予以確認(rèn)。
本院再審審理期間,本院于2017年3月27日向吳川市有機(jī)合成化工廠破產(chǎn)清算組去函,咨詢以下問題:1.涉案吳川市梅菉街道解放路106號(hào)302房的性質(zhì)、權(quán)屬,是否屬于單位自管房屋,是否在房管部門進(jìn)行登記,權(quán)屬人現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)情況如何;2.房屋何時(shí)開始由柯成承租居住,是否需要交納承租費(fèi)用。柯成去世后,房屋現(xiàn)狀如何,由誰(shuí)居住使用;3.對(duì)于涉案106號(hào)302房的管理、使用,單位有何規(guī)定并提供相關(guān)依據(jù);4.柯成去世后,唐某及柯成的繼承人能否繼續(xù)居住、使用涉案106號(hào)302房。該清算組于2017年4月6日向本院復(fù)函,內(nèi)容為:一、吳川市梅菉街道解放中路106號(hào)整幢樓房四層,因當(dāng)時(shí)吳川市有機(jī)合成化工廠是國(guó)營(yíng)企業(yè),其性質(zhì)是國(guó)有資產(chǎn),權(quán)屬是歸化工廠,屬單位自己管理的房屋。該幢樓房是混合使用,一樓是化工廠作化工產(chǎn)品營(yíng)銷部,二、三樓部分房間作為辦公用房,二、三樓部分作為干部職工宿舍,共八套住房。柯成當(dāng)時(shí)是化工廠的黨支部書記,分配其一家居住在302房。第四層作為單位的招待所。后將第四層及辦公用房全部改作職工宿舍。因該幢樓房是混合型使用,所以沒有在房管部門進(jìn)行登記,也沒有進(jìn)行房改。現(xiàn)整幢樓房包括化工廠的所有資產(chǎn),由于企業(yè)改制,經(jīng)吳川市人民政府批準(zhǔn)已于二OO五年將化工廠的全部廠房、地皮等經(jīng)過(guò)招標(biāo)拍賣已轉(zhuǎn)為我市的一間房地產(chǎn)企業(yè)成塊開發(fā),權(quán)屬已屬房地產(chǎn)企業(yè)所有。因全體住戶的住房安置未落實(shí),故未搬遷,所以至現(xiàn)在該房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)法開發(fā),該幢樓房屬待拆遷階段。二、106號(hào)302房是一九八六年單位建成樓房時(shí)就已安排給柯成一家居住,因是單位福利房,該幢樓房當(dāng)時(shí)八戶住戶一直都不用交租金。現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)已多次與該幢樓房住戶(包括302房)商議搬遷問題,因搬遷費(fèi)問題未達(dá)成協(xié)議,所以仍一直由單位原來(lái)安排的職工居住。柯成去世后,302號(hào)房一部分是其兒子管理使用,一部分是唐某居住使用。三、因該幢樓房當(dāng)時(shí)是混合使用,單位對(duì)其管理使用沒有作出過(guò)相關(guān)的管理規(guī)定。四、柯成居住的106號(hào)302房是一套三房一廳(三居室)的住房。柯成去世后,唐某仍居住使用二個(gè)房間、廳及廚房,原柯成居住的房間仍由兒子使用。106號(hào)房的該幢樓房,沒有相關(guān)的書面依據(jù)可提供,僅根據(jù)留守人員提供的事實(shí)和現(xiàn)狀作答以提供參考。
另清算組于2017年5月17日向本院提交了案涉106號(hào)302房的平面圖,平面圖顯示該房為一廳三房結(jié)構(gòu),三間房間分別位于房屋的東北、西北和東南,房屋中間部分為客廳及廚房、衛(wèi)生間,陽(yáng)臺(tái)位于房屋的西北側(cè)。清算組在平面圖下方備注說(shuō)明位于東北角的房間現(xiàn)由唐某居住,位于東南角的房間擺放柯成的遺物,西北角的房間閑置。對(duì)以上平面圖及清算組的備注說(shuō)明,唐某質(zhì)證認(rèn)為平面圖正確,但位于西北角的房間并非閑置,而是唐某女兒的居室。柯某1、邱某1、邱某2、柯某2、柯某3質(zhì)證認(rèn)為平面圖使用位置屬實(shí)。
本院認(rèn)為,根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見以及雙方當(dāng)事人的訴辯意見,歸納本案再審爭(zhēng)議的主要問題是:唐某能否繼續(xù)承租及居住使用吳川市梅菉街道解放路106號(hào)302房。
一、從本案法律適用方面分析。根據(jù)本案查明的事實(shí),訟爭(zhēng)106號(hào)302房屬公房性質(zhì)。最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》第二條規(guī)定:“夫妻共同居住的公房,具有下列情形之一的,離婚后,雙方均可承租:(一)婚前由一方承租的公房,婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的;(二)婚前由一方承租的本單位的房屋,離婚時(shí),雙方均為本單位職工的;……”因此,只要具有上述情形之一的,離婚后,雙方均可承租公房。結(jié)合本案,柯成與唐某于××××年××月××日登記結(jié)婚后,雙方一直居住在106號(hào)302房,至2013年12月13日,法院判決柯成與唐某離婚,雙方婚姻關(guān)系存續(xù)20余年,符合上述解答第二條第(一)項(xiàng)的情形。原再審判決沒有全面理解最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》第二條的精神,僅以訟爭(zhēng)106號(hào)302房房屋產(chǎn)權(quán)不屬于柯成,且唐某亦并非單位職工為由,認(rèn)定唐某在離婚后不能居住使用106號(hào)302房,屬適用法律錯(cuò)誤,本院予以糾正。
二、從本案實(shí)體處理方面分析。《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十九條規(guī)定:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。”根據(jù)該法的立法精神,離婚案件對(duì)公房使用、承租問題應(yīng)堅(jiān)持男女平等和保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益等原則,并考慮雙方的經(jīng)濟(jì)收入、合情合理地予以解決。本案中,柯成生前是吳川市改制企業(yè)離休干部管理服務(wù)中心離休干部,每月有工資、護(hù)理費(fèi)、補(bǔ)貼等收入。而唐某近年來(lái)一直沒有工作,沒有穩(wěn)定收入,且離婚后沒有分得任何財(cái)產(chǎn)。考慮唐某長(zhǎng)年居住在涉案房屋,現(xiàn)年事已高,沒有工作能力,生活困難等具體情況及106號(hào)302房的使用現(xiàn)狀,本院改判唐某有權(quán)在離婚后繼續(xù)承租106號(hào)302房中其目前居住的房間(即302房中位于東北角的房間),并可繼續(xù)居住使用;唐某對(duì)302房客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等公共部分享有二分之一的承租權(quán),并可以與其他承租人共同使用該公共部分。原一、二審及再審判決酌情判令柯成的繼承人支付30000元經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)給唐某,但沒有對(duì)唐某失去公房承租權(quán)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,處理欠妥,本院予以糾正。
綜上所述,抗訴機(jī)關(guān)提出的抗訴理由成立,本院予以支持。湛江市中級(jí)人民法院再審判決查明事實(shí)基本清楚,但適用法律部分錯(cuò)誤,本院予以改判。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)、第二百零七條第一款的規(guī)定,判決如下:
一、維持廣東省湛江市中級(jí)人民法院(2015)湛中法審監(jiān)民再字第5號(hào)民事判決第一、二、三項(xiàng);
二、唐某對(duì)吳川市梅菉街道解放路106號(hào)302房屋中位于東北角的房間(即其居住的房間)享有承租權(quán),并可繼續(xù)居住使用;對(duì)106號(hào)302房客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等公共部分享有二分之一的承租權(quán),并可以與其他承租人共同使用該公共部分。
一審案件受理費(fèi)300元,由柯某1、邱某1、邱某2、柯某2、柯某3負(fù)擔(dān)。二審案件受理費(fèi)300元,由唐某負(fù)擔(dān)100元,柯某1、邱某1、邱某2、柯某2、柯某3負(fù)擔(dān)200元。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 趙 虹
審判員 賴尚斌
審判員 譚 甄
二〇一七年七月××日
法官助理黎曉燕
書記員鐘鏡培