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蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司與王某某、蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司第八分公司建設(shè)工程分包合同糾紛一案

時(shí)間:2019年11月27日 來源:江蘇省無錫市中級(jí)人民法院 作者: 瀏覽次數(shù):2898   收藏[0]

  上訴人(原審被告)蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司。


  委托代理人蔣建明,該公司項(xiàng)目經(jīng)理。


  委托代理人蔣志仁,江蘇義權(quán)律師事務(wù)所律師。


  被上訴人(原審原告)王某某,女。


  委托代理人唐某,男。


  原審被告蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司第八分公司。


  委托代理人陳某,女。


  委托代理人蔣志仁,江蘇義權(quán)律師事務(wù)所律師。


  上訴人蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱工裝集團(tuán)公司)因與被上訴人王某某、原審被告蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司第八分公司(以下簡(jiǎn)稱工裝集團(tuán)公司第八分公司)建設(shè)工程分包合同糾紛一案,不服無錫市南長(zhǎng)區(qū)人民法院(2009)南民二初字第467號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2010年11月12日受理后,依法組成合議庭審理了本案。經(jīng)合議庭評(píng)議,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。


  原審法院查明,2006年8月,無錫市醫(yī)療中心工程建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療中心指揮部)與工裝集團(tuán)公司簽訂建設(shè)工程施工合同一份,約定:發(fā)包人為醫(yī)療中心指揮部,承包人為工裝集團(tuán)公司;工程名稱為無錫市醫(yī)療中心A、B、C、J區(qū)安裝工程,工程內(nèi)容及承包范圍為水電暖及消防安裝工程;工程資金來源為政府撥款,工期180天,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格,合同價(jià)款為33604107元;工裝集團(tuán)公司每月25日提交工程量計(jì)量報(bào)告,由工程師和醫(yī)療中心指揮部審核,核實(shí)后于次月月中支付工程進(jìn)度款,撥款額為完成工程量(含設(shè)計(jì)變更工程量)的60%-70%,工程完工時(shí)付至合同價(jià)款的70%,變更價(jià)款同期結(jié)算,竣工驗(yàn)收合格,審計(jì)結(jié)束后付至工程總價(jià)的90%,保修期無質(zhì)量問題,余款1個(gè)月內(nèi)付清;驗(yàn)收通過后,工裝集團(tuán)公司在28日內(nèi)提供全部結(jié)算資料,由醫(yī)療中心指揮部委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)結(jié)算審核,審計(jì)結(jié)果由雙方確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。


  2006年8月,工裝集團(tuán)公司下屬工裝集團(tuán)第八分公司與王某某簽訂建設(shè)工程勞務(wù)層施工合同(以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)施工合同)一份,約定:王某某必須出具有效身份證;工程名稱、范圍及工作內(nèi)容為無錫市醫(yī)療中心B、C區(qū)電氣安裝工程;承包方式為勞務(wù)分包;工期按工裝集團(tuán)第八分公司要求,開工日期為2006年8月8日,竣工日期為2007年6月9日;工程造價(jià)暫定100萬元,最終以工裝集團(tuán)第八分公司審定的工程結(jié)算書為準(zhǔn);王某某應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙、施工規(guī)范及技術(shù)要求進(jìn)行施工,做好施工日志和各種原始記錄,正確記錄施工數(shù)據(jù),為工程中間驗(yàn)收提供必要的原始資料,工程完工后應(yīng)提交交工驗(yàn)收所需的基礎(chǔ)性資料;王某某應(yīng)提前提交施工圖預(yù)算、隱蔽工程驗(yàn)收通知、竣工結(jié)算書等,并于每月24日前提交施工進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃表、已完工程進(jìn)度造價(jià)計(jì)算書、勞動(dòng)力計(jì)劃表、工資發(fā)放表、勞動(dòng)力出勤表,否則工裝集團(tuán)第八分公司不予支付當(dāng)期工程進(jìn)度款;所有材料由工裝集團(tuán)第八分公司負(fù)責(zé)供應(yīng),施工范圍內(nèi)材料裝卸及二次倒運(yùn)費(fèi)用由王某某承擔(dān);王某某在工程完工后28日內(nèi)向工裝集團(tuán)第八分公司編報(bào)結(jié)算書,工程量按實(shí)結(jié)算,以書面委托書、實(shí)際施工圖紙、工裝集團(tuán)第八分公司項(xiàng)目部技術(shù)人員及項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單為依據(jù);定額執(zhí)行,套用2004年《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》,王某某收取定額人工28元/工日、機(jī)械直接費(fèi)30%,其余一律不計(jì)取費(fèi)用,完成工作量按實(shí)計(jì)算;所有高層建筑物增加費(fèi)、腳手架費(fèi)、超高費(fèi)不計(jì),無調(diào)試費(fèi);工裝集團(tuán)第八分公司根據(jù)完成工作量及合同約定的結(jié)算辦法審核王某某的工程結(jié)算,實(shí)行項(xiàng)目部一審,財(cái)務(wù)管理部二審,只有經(jīng)財(cái)務(wù)管理部二審核定后的工程量并經(jīng)工裝集團(tuán)第八分公司負(fù)責(zé)人簽字后才有效;結(jié)算完的項(xiàng)目,工裝集團(tuán)第八分公司可進(jìn)行抽查審計(jì),凡經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目,最終結(jié)算以審計(jì)值為準(zhǔn);工程進(jìn)度款按工裝集團(tuán)第八分公司項(xiàng)目部審核的月進(jìn)度完成工作量的40%支付,工程竣工驗(yàn)收合格付至完成工程量的60%,工程審計(jì)完畢付至完成工程量的90%,其余10%待工程保修期滿后無質(zhì)量缺陷一次性付清;工程完工雙方辦理工程結(jié)算后,方可辦理財(cái)務(wù)結(jié)算,財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除以下費(fèi)用,(1)業(yè)主及工裝集團(tuán)第八分公司供應(yīng)的設(shè)備、材料費(fèi),(2)業(yè)主分?jǐn)偟母黜?xiàng)費(fèi)用,(3)因王某某違約產(chǎn)生的罰金,(4)王某某丟失、損壞設(shè)備的賠償費(fèi)用,(5)使用工裝集團(tuán)第八分公司機(jī)械的租賃費(fèi),(6)工裝集團(tuán)第八分公司已支付的生活費(fèi),(7)工裝集團(tuán)第八分公司已支付的其他費(fèi)用,(8)水電費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi)及主管部門收取的其他費(fèi)用如建管費(fèi),但不限于此,(9)保修金,(10)其他費(fèi)用;保修期限為2年,自工裝集團(tuán)第八分公司對(duì)業(yè)主正式辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起算;保修金按王某某工程結(jié)算值的10%預(yù)留,不計(jì)利息;王某某不得再行分包、轉(zhuǎn)包,否則工裝集團(tuán)第八分公司有權(quán)終止合同并罰款10萬元,由此造成的損失由王某某承擔(dān);王某某須主動(dòng)及時(shí)向有關(guān)部門辦理工程變更追加的簽證手續(xù),并交工裝集團(tuán)第八分公司統(tǒng)一歸檔,只有監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主等相關(guān)部門認(rèn)可簽字蓋章的書面手續(xù)才能作為結(jié)算依據(jù)。合同訂立后,王某某進(jìn)場(chǎng)無錫市醫(yī)療中心B、C區(qū)就電氣安裝工程進(jìn)行施工。


  2007年10月10日,雙方又簽訂建設(shè)工程勞務(wù)層分包施工合同補(bǔ)充協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)充協(xié)議)一份,約定:工裝集團(tuán)第八分公司于2006年8月將無錫市醫(yī)療中心B、C區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)分包給王某某施工,雙方經(jīng)協(xié)商確定工裝集團(tuán)第八分公司將無錫市醫(yī)療中心J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)分包給王某某施工,為簡(jiǎn)化手續(xù),雙方同意參照B、C區(qū)合同執(zhí)行;考慮到工程變更較多,商定將變更部分的人工單價(jià)在原基礎(chǔ)上增加4元,其余一律不變;王某某有義務(wù)將變更的資料在變更的同時(shí)(或變更后一周內(nèi))及時(shí)遞交工裝集團(tuán)第八分公司,以便盡早交監(jiān)理等部門審核,延誤或漏報(bào)造成的損失由王某某承擔(dān);工程進(jìn)入尾聲階段,王某某須確保在2007年10月30日竣工并交付,每拖延1天罰款2萬元,直接在分包款中扣除。合同訂立后,王某某進(jìn)場(chǎng)無錫市醫(yī)療中心J區(qū)就電氣安裝工程進(jìn)行施工。


  另查明,施工過程中,經(jīng)浙江江南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司無錫市醫(yī)療中心項(xiàng)目部蓋章確認(rèn),工裝集團(tuán)第八分公司向石某某出具任務(wù)委托書,載明:由于王某某分包施工的無錫市醫(yī)療中心B、C區(qū)電氣安裝工程人手緊缺、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,工裝集團(tuán)第八分公司決定將B、C區(qū)地下室及自行車庫(kù)照明系統(tǒng)、疏散指示燈系統(tǒng)、地下室樓梯間照明及疏散系統(tǒng)的配管、穿線、燈具安裝、調(diào)試和線槽抬高施工任務(wù)發(fā)包給石某某施工;工程量按實(shí)結(jié)算,勞務(wù)費(fèi)按2004年《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》定額人工28元/日計(jì)取,其余一律不計(jì)取費(fèi)用。后石某某陸續(xù)收到工裝集團(tuán)第八分公司支付的勞務(wù)工資。2008年1月14日,工裝集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理蔣建明與石某某簽署結(jié)帳報(bào)告,載明:無錫市醫(yī)療中心分包人工工資及機(jī)械補(bǔ)貼總計(jì)12萬元,另加1500元補(bǔ)石某某工資。同日,石某某收到工裝集團(tuán)第八分公司代王某某支付的10650元。


  經(jīng)浙江江南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司無錫市醫(yī)療中心項(xiàng)目部蓋章確認(rèn),工裝集團(tuán)第八分公司又向劉某某出具任務(wù)委托書,載明:由于王某某分包施工的無錫市醫(yī)療中心J區(qū)電氣安裝工程人手緊缺、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,工裝集團(tuán)第八分公司決定將該部分工作量發(fā)包給劉某某施工(消防部分由吳某某班組施工);費(fèi)用按2004年《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》定額人工28元/日計(jì)取,其余一切費(fèi)用由劉某某承擔(dān);除屋面不銹鋼槽架、避雷接地、等電位箱、2-3層走道部分橋架由王某某施工完畢外,剩余部分由劉某某接手施工;垂直系統(tǒng)及樓梯壁燈預(yù)埋的部分管道由于王某某施工失誤,該部分全部作廢。后劉某某陸續(xù)收到勞務(wù)工資8萬元。2009年11月23日,工裝集團(tuán)第八分公司出具J區(qū)強(qiáng)電安裝工程審核書,審定劉某某施工部分的勞務(wù)費(fèi)為8萬元,劉某某簽字予以確認(rèn)。


  又查明,工裝集團(tuán)第八分公司已支付王某某1100600元。后王某某以工裝集團(tuán)第八分公司拒不辦理結(jié)算手續(xù)、不支付剩余勞務(wù)費(fèi)為由,于2009年3月向法院提起訴訟,要求工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司支付剩余勞務(wù)費(fèi)2469400元及逾期付款利息(自工程價(jià)款應(yīng)付之日起按銀行同期貸款利率計(jì)算),并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。


  還查明,無錫市醫(yī)療中心工程已于2009年4月至無錫市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)站)辦理工程竣工備案。該工程于2008年2月由無錫市審計(jì)局委托江蘇蘇亞金誠(chéng)工程管理咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱蘇亞咨詢公司)進(jìn)行工程審計(jì),現(xiàn)仍處于審計(jì)階段,正式審計(jì)報(bào)告尚未形成。


  再查明,王某某不具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)。


  一審中,法院就無錫市醫(yī)療中心工程的竣工、驗(yàn)收、備案及審計(jì)情況至質(zhì)監(jiān)站和蘇亞咨詢公司進(jìn)行調(diào)查并制作了調(diào)查筆錄。質(zhì)監(jiān)站總師辦總工胡某某向法院陳述:無錫市醫(yī)療中心整體工程(包括B、C、J區(qū)工程)已于2009年4月辦理工程竣工備案;辦理工程竣工備案即代表該工程已驗(yàn)收合格,所有程序、手續(xù)包括建筑、消防等均已辦妥;工程整體備案,則其組成部分(B、C、J區(qū)電氣安裝工程)亦屬于備案范圍。蘇亞咨詢公司副總經(jīng)理黃某某向法院陳述:無錫市醫(yī)療中心整體工程的審計(jì)項(xiàng)目由蘇亞咨詢公司負(fù)責(zé)實(shí)施;承包人先將工程報(bào)審材料遞交醫(yī)療中心指揮部,雙方確認(rèn)后報(bào)送無錫市審計(jì)局,無錫市審計(jì)局匯總后于2008年2月委托蘇亞咨詢公司進(jìn)行工程審計(jì);工裝集團(tuán)公司承建工程于2008年4月7日第一次報(bào)審,后又于2008年9月23日、2009年2月9日二次補(bǔ)充報(bào)審,蘇亞咨詢公司最終審定工裝集團(tuán)公司承建的A、B、C、J區(qū)電氣安裝工程的工程量為37071400.95元,該金額已由醫(yī)療中心指揮部和工裝集團(tuán)公司在2009年4月24日的審定結(jié)果確認(rèn)書上蓋章確認(rèn);王某某提供的2008年7月8日的審定結(jié)果確認(rèn)書及附件屬實(shí),但屬于蘇亞咨詢公司審計(jì)過程中形成的階段性審核資料,并非最終審定資料,因?yàn)榇撕筮€存在補(bǔ)充報(bào)審的情況,審定結(jié)果也會(huì)有相應(yīng)的調(diào)整;B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)費(fèi)的審定金額為400萬元左右,關(guān)于該部分勞務(wù)費(fèi),需要說明的是,蘇亞咨詢公司審計(jì)依據(jù)的是建設(shè)方和承包人提供的報(bào)審資料,法院司法審計(jì)依據(jù)的是雙方當(dāng)事人提供確認(rèn)的資料,二者是有差異的,同時(shí),蘇亞咨詢公司的審計(jì)與勞務(wù)費(fèi)司法審計(jì)所采用的計(jì)價(jià)表法計(jì)算程序也有不同,因此二種審計(jì)方式對(duì)于B、C、J區(qū)電氣安裝勞務(wù)費(fèi)的審定結(jié)果肯定有差異,二個(gè)審定結(jié)果都有效,但應(yīng)用于不同的場(chǎng)合,若要客觀審定B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)費(fèi),還應(yīng)以司法審計(jì)為準(zhǔn),蘇亞咨詢公司的審定結(jié)果只能作為參考;由于尚有零星剩余工程未結(jié)束,正式審計(jì)報(bào)告尚未出具。


  王某某對(duì)上述調(diào)查筆錄無異議,認(rèn)為:B、C、J區(qū)電氣安裝工程由王某某施工完成,現(xiàn)無錫市醫(yī)療中心整體工程已經(jīng)驗(yàn)收合格,王某某有權(quán)要求工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司支付勞務(wù)價(jià)款;B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)費(fèi)的審定金額為400萬元,金額高于王某某原來的報(bào)審金額,且2008年7月8日的審定結(jié)果確認(rèn)書及附件已得到蘇亞咨詢公司的證實(shí),B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)費(fèi)的階段性審定金額為3 570 012.86元,故王某某的訴訟請(qǐng)求應(yīng)得到支持。


  工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司對(duì)上述調(diào)查筆錄無異議,認(rèn)為:要客觀審定B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)費(fèi),應(yīng)以專項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定的工作量為準(zhǔn)。


  一審中,王某某提供工程勞務(wù)費(fèi)結(jié)算書、簽證單匯總、光盤(含圖紙)及審定結(jié)果確認(rèn)書,認(rèn)為其施工的B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)費(fèi)為357萬元。工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司對(duì)此不予認(rèn)可,認(rèn)為根據(jù)勞務(wù)費(fèi)結(jié)算審定書,王某某已完成B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)費(fèi)(含機(jī)械費(fèi))為2793035.2元,且還應(yīng)扣除水電費(fèi)用等多項(xiàng)款項(xiàng)。雙方當(dāng)事人就完成勞務(wù)工作量產(chǎn)生爭(zhēng)議,王某某遂向法院遞交鑒定申請(qǐng),要求對(duì)王某某施工完成的B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)價(jià)款進(jìn)行司法審計(jì),工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司對(duì)此表示同意。法院依法組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行聽證,聽證過程中,雙方當(dāng)事人確定:鑒定事項(xiàng)為王某某施工完成的無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)價(jià)款;鑒定資料為王某某提供的施工圖紙、圖紙變更設(shè)計(jì)交底資料、簽證單、光盤(含圖紙),工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司對(duì)上述材料真實(shí)性無異議,但認(rèn)為司法審計(jì)應(yīng)以蘇亞咨詢公司的審計(jì)結(jié)果作為參考依據(jù),王某某對(duì)此則予以反對(duì),認(rèn)為應(yīng)以現(xiàn)有施工憑證進(jìn)行司法審計(jì),并以司法審計(jì)結(jié)果作為最終依據(jù);鑒定機(jī)構(gòu)由法院搖號(hào)指定;以勞務(wù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議載明的人工單價(jià)及機(jī)械費(fèi)計(jì)取方式確定勞務(wù)價(jià)款。


  法院依法委托無錫市建匯建設(shè)工程咨詢事務(wù)所有限公司(以下簡(jiǎn)稱建匯咨詢事務(wù)所)對(duì)王某某施工的無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)費(fèi)價(jià)款進(jìn)行鑒定。建匯咨詢事務(wù)所于2010年8月29日出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告書,鑒定結(jié)果:無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)分包工程款審定價(jià)為3398875.52元。


  經(jīng)質(zhì)證,工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司提供了2009年4月24日的審定結(jié)果確認(rèn)書(附審計(jì)資料)及2004年《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》,認(rèn)為:無錫市醫(yī)療中心工程屬國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家建設(shè)工程專項(xiàng)審計(jì)程序進(jìn)行造價(jià)審計(jì),現(xiàn)專項(xiàng)審計(jì)尚未結(jié)束,但工裝集團(tuán)公司承包部分即無錫市醫(yī)療中心A、B、C、J區(qū)安裝工程的審定金額已確定,為37071400.95元,在工裝集團(tuán)公司原送審金額52986048.81元的基礎(chǔ)上核減了15914647.86元,核減原因?yàn)楣こ塘慷嘤?jì)及單價(jià)取費(fèi)有誤,工裝集團(tuán)公司完成的工程勞務(wù)主要由王某某完成,專項(xiàng)審計(jì)核減項(xiàng)目主要是王某某所申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容;專項(xiàng)審計(jì)對(duì)于無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)工作量已予認(rèn)定,具有權(quán)威性,而司法審計(jì)以施工憑證確認(rèn)工作量,未到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,亦未以專項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定的工作量為依據(jù),缺乏客觀性;王某某提供的工程勞務(wù)費(fèi)結(jié)算書中的工作量是以專項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定工作量為準(zhǔn)的,其中已扣除了不是王某某實(shí)際施工的部分工作量;司法審計(jì)鑒定勞務(wù)費(fèi)所采用的包工包料造價(jià)計(jì)算程序錯(cuò)誤,2004年《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》規(guī)定的工程造價(jià)計(jì)算程序?yàn)榘ぐ虾桶げ话隙N,本案系勞務(wù)分包合同糾紛,應(yīng)采用包工不包料的造價(jià)計(jì)算程序;任務(wù)委托書、結(jié)帳報(bào)告、審核書及相應(yīng)付款憑證可以證明司法審計(jì)中認(rèn)定的部分工作量由他人實(shí)際施工完成,該部分工程的勞務(wù)費(fèi)應(yīng)予扣除;工程造價(jià)咨詢報(bào)告書不能作為定案依據(jù)。后工裝集團(tuán)第八分公司又表示:對(duì)于司法審計(jì)采用的造價(jià)計(jì)算程序以及司法審計(jì)認(rèn)定的大部分工作量予以認(rèn)可,但有一部分工作量未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),不具客觀性,故應(yīng)以專項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定的工作量為準(zhǔn)。


  王某某認(rèn)為:工程造價(jià)咨詢報(bào)告書漏算了部分勞務(wù)工作量,王某某對(duì)此持保留意見,但對(duì)于鑒定結(jié)果予以接受認(rèn)可;王某某計(jì)取的勞務(wù)費(fèi)為純?nèi)斯べM(fèi)用,不涉及材料,包工包料和包工不包料二種造價(jià)計(jì)算程序就計(jì)算勞務(wù)費(fèi)而言所得出的金額是不存在差異的,況且工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司提供的專項(xiàng)審計(jì)資料、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算審定書及J區(qū)強(qiáng)電安裝工程審核書所采用的工程造價(jià)計(jì)算程序與司法審計(jì)采用的工程造價(jià)計(jì)算程序是一樣的,故司法審計(jì)采用的計(jì)價(jià)方式無誤;施工完畢,王某某向工裝集團(tuán)第八分公司報(bào)送施工圖紙、工程簽證等資料,專項(xiàng)審計(jì)中關(guān)于B、C、J區(qū)電氣安裝工程的審計(jì)必然以上述施工資料為依據(jù),但不能確定工裝集團(tuán)公司報(bào)送專項(xiàng)審計(jì)的施工資料與王某某報(bào)送的上述施工資料是否相同;專項(xiàng)審計(jì)與本案無關(guān),本案只涉及王某某勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算問題,對(duì)于勞務(wù)工作量的鑒定應(yīng)以施工過程中形成的圖紙、簽證等書面文件確認(rèn),況且相關(guān)鑒定資料已由雙方當(dāng)事人在聽證程序中確認(rèn)無異議。


  針對(duì)雙方當(dāng)事人的上述質(zhì)證意見,建匯咨詢事務(wù)所表示:建匯咨詢事務(wù)所根據(jù)經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)并由法院提供的圖紙、圖紙變更設(shè)計(jì)交底資料、簽證單等施工憑證進(jìn)行造價(jià)審計(jì),并以勞務(wù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議載明的人工單價(jià)及機(jī)械費(fèi)計(jì)取方式審核勞務(wù)價(jià)款;本案所涉合同系勞務(wù)分包合同,只涉及人工,不涉及材料,包工包料和包工不包料的人工工日數(shù)量均是套用2004年《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》得出,二種方式得出的人工工日數(shù)量是一樣的,不存在差異;核定的人工工日數(shù)量結(jié)合勞務(wù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議確定的人工單價(jià),即得出勞務(wù)分包工程款;鑒定結(jié)果應(yīng)屬合法有效。


  上述事實(shí),有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、圖紙變更設(shè)計(jì)交底資料、簽證單、光盤(含圖紙)、工程造價(jià)咨詢報(bào)告書及說明、調(diào)查筆錄、審定結(jié)果確認(rèn)書、身份證、組織機(jī)構(gòu)名錄等書證及當(dāng)事人陳述附卷佐證。


  原審法院認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)有證據(jù),可認(rèn)定工裝集團(tuán)第八分公司與王某某簽訂勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議,約定將無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程以勞務(wù)分包的方式分包給王某某施工以及王某某就上述分包工程實(shí)際施工的事實(shí),雙方之間形成勞務(wù)分包合同關(guān)系。現(xiàn)查實(shí),王某某系個(gè)人承包而非企業(yè)承包,勞務(wù)承包人王某某并不具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì),依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(一)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定,雙方所簽訂的上述勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)屬無效,不具有法律約束力。無錫市醫(yī)療中心整體工程(包括B、C、J區(qū)電氣安裝工程)已于2009年4月辦理工程竣工備案,應(yīng)視為該工程已竣工驗(yàn)收合格,在此情況下,王某某有權(quán)請(qǐng)求參照勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定要求工裝集團(tuán)第八分公司支付勞務(wù)費(fèi)。


  本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)工作量的認(rèn)定。法院認(rèn)為,在雙方當(dāng)事人對(duì)勞務(wù)工作量有爭(zhēng)議的情況下,應(yīng)按照施工過程中形成的圖紙、簽證等書面文件予以確認(rèn),同時(shí),當(dāng)事人有權(quán)就工作量及價(jià)款申請(qǐng)司法鑒定。一審中,雙方當(dāng)事人同意就無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)價(jià)款進(jìn)行司法鑒定,并經(jīng)聽證程序就鑒定事項(xiàng)、鑒定資料、鑒定機(jī)構(gòu)的選定以及計(jì)價(jià)方式予以確定,法院依法定程序選定有鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定,該鑒定機(jī)構(gòu)出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告書對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,工程造價(jià)咨詢報(bào)告書確定的鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定勞務(wù)工作量的依據(jù)。工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司雖對(duì)工程造價(jià)咨詢報(bào)告書提出異議,但未提供足以否定工程造價(jià)咨詢報(bào)告書中所認(rèn)定工作量的證據(jù),故法院對(duì)于工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司提出的工程造價(jià)咨詢報(bào)告書不能作為定案依據(jù)的意見,不予采納。由此,可認(rèn)定B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)價(jià)款為3398875.52元。


  關(guān)于工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司提出的扣除水電費(fèi)用、分?jǐn)倢徲?jì)費(fèi)用、分?jǐn)偠~編制費(fèi)、代付的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育稅附加、個(gè)人所得稅及分包罰款的問題,法院認(rèn)為,本案所涉勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議約定王某某不計(jì)取按每日人工單價(jià)28元、32元計(jì)算的勞務(wù)費(fèi)及機(jī)械費(fèi)30%以外的任何費(fèi)用,故王某某計(jì)取的是純?nèi)斯べM(fèi)用,不存在另行扣除上述費(fèi)用的情形,由此,也不存在就人工工資部分收繳非法所得。故對(duì)于工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司的上述意見,法院不予采納。


  綜合現(xiàn)有證據(jù),并結(jié)合工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司提供的任務(wù)委托書、結(jié)帳報(bào)告、審核書、付款憑證以及證人證言,可認(rèn)定石某某、劉某某分別就B、C區(qū)地下室及自行車庫(kù)照明系統(tǒng)、疏散指示燈系統(tǒng)、地下室樓梯間照明、疏散系統(tǒng)和J區(qū)強(qiáng)電安裝進(jìn)行施工的事實(shí),石某某、劉某某實(shí)際施工部分的勞務(wù)費(fèi)121500元和8萬元應(yīng)在B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)價(jià)款中予以扣除。關(guān)于工裝集團(tuán)第八分公司代王某某支付給石某某的10650元,王某某認(rèn)為該筆付款已計(jì)入工裝集團(tuán)第八分公司的已付款1100600元中,工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司對(duì)此未持異議,法院對(duì)王某某的上述意見予以采納。


  綜上,王某某施工的B、C、J區(qū)電氣安裝工程的勞務(wù)價(jià)款為3398875.52元,扣除工裝集團(tuán)第八分公司已付的1100600元、王某某同意承擔(dān)的水電費(fèi)用和審計(jì)費(fèi)用2萬元以及上述121500元和8萬元,為2076775.52元,工裝集團(tuán)第八分公司對(duì)此應(yīng)承擔(dān)給付責(zé)任。工裝集團(tuán)第八分公司系工裝集團(tuán)公司下屬分公司,其資產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),應(yīng)由工裝集團(tuán)公司承擔(dān)清償責(zé)任。本案中,雙方并未就欠付勞務(wù)費(fèi)利息及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)予以約定,利息應(yīng)按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。同時(shí),利息自應(yīng)付勞務(wù)費(fèi)之日起計(jì)付,工裝集團(tuán)第八分公司與工裝集團(tuán)公司均確認(rèn)無錫市醫(yī)療中心A、B、C、J區(qū)水電暖及消防安裝工程于2007年年底竣工驗(yàn)收,并于2008年1月交付使用,工程交付之日視為應(yīng)付款之日,現(xiàn)王某某主張自2008年2月起計(jì)算的利息,于法有據(jù),予以支持。


  據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng),《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(一)項(xiàng)、第二條、第七條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十六條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十八條之規(guī)定,原審法院判決:一、工裝集團(tuán)第八分公司應(yīng)于本判決生效后三日內(nèi)支付王某某人民幣2076775.52元及相應(yīng)利息(自2008年2月1日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算),息隨本清;二、工裝集團(tuán)第八分公司的財(cái)產(chǎn)不足以履行上述第一項(xiàng)付款義務(wù)的,由工裝集團(tuán)公司承擔(dān)清償責(zé)任;三、駁回王某某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)23700元,財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)5000元,鑒定費(fèi)50000元,合計(jì)人民幣78700元(已由王某某預(yù)交),由王某某負(fù)擔(dān)12513元,由工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司負(fù)擔(dān)66187元。工裝集團(tuán)第八分公司、工裝集團(tuán)公司應(yīng)于本判決生效后三日內(nèi)將負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)直接支付給王某某。


  工裝集團(tuán)公司不服原審判決,向本院提起上訴稱:建匯咨詢事務(wù)所出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告書所采用的工程造價(jià)計(jì)算程序錯(cuò)誤,所依據(jù)的鑒定資料不充分,沒有以無錫市審計(jì)局的審計(jì)資料為參考依據(jù),該份工程造價(jià)咨詢報(bào)告書不具有客觀性,不能作為判決的依據(jù),而且建匯咨詢事務(wù)所同時(shí)是本案所涉工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)單位,應(yīng)該回避。合同約定王某某工程結(jié)算后方可辦理財(cái)務(wù)結(jié)算,財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除王某某應(yīng)承擔(dān)水電費(fèi)用、分?jǐn)偟膶徲?jì)費(fèi)用、分?jǐn)偟亩~編制費(fèi)等,因此王某某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上述費(fèi)用。王某某作為勞務(wù)分包人,應(yīng)當(dāng)履行納稅義務(wù),應(yīng)當(dāng)向工裝集團(tuán)公司開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票,在王某某未開具發(fā)票之前,工裝集團(tuán)公司有權(quán)拒絕履行付款義務(wù)。綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)不清,判決依據(jù)不足,請(qǐng)求撤銷原判,發(fā)回重審。


  被上訴人王某某辯稱:工程造價(jià)咨詢報(bào)告書所依據(jù)的鑒定資料均是經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)的,可以反映工地現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)作為本案的判決依據(jù)。合同約定了王某某只計(jì)取勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械費(fèi)30%,不計(jì)取其他任何費(fèi)用,因此不應(yīng)當(dāng)再分?jǐn)偲渌M(fèi)用。本案所主張的勞務(wù)費(fèi)也僅是工人的工資報(bào)酬,并不包括管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用,因此不需要向上訴人再開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票。綜上原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,判決依據(jù)正確,請(qǐng)求駁回上訴,維持原判。


  原審被告工裝集團(tuán)第八分公司同意工裝集團(tuán)公司的上訴意見。


  二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)相同,本院予以確認(rèn)。


  本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:王某某勞務(wù)分包的價(jià)款應(yīng)如何確定,主要是工程造價(jià)咨詢報(bào)告書能否作為本案的定案依據(jù)。


  本院認(rèn)為,合同應(yīng)當(dāng)依法訂立,若合同的訂立違反了法律的禁止性規(guī)定,則合同無效。根據(jù)工裝集團(tuán)第八分公司與王某某簽訂的勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議,雙方形成了勞務(wù)分包合同關(guān)系,但是由于王某某是個(gè)人,不具備勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì),因此,雙方簽訂的勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)屬無效。由于本案所涉工程已竣工驗(yàn)收合格,王某某可以請(qǐng)求參照勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定結(jié)算勞務(wù)分包的價(jià)款。


  當(dāng)事人對(duì)人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議的,必須提供證據(jù)證明存在啟動(dòng)重新鑒定程序的法定情形。本案中,雙方當(dāng)事人均同意對(duì)無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)分包的價(jià)款進(jìn)行司法鑒定,而且相應(yīng)的鑒定資料和鑒定機(jī)構(gòu)的選擇也是經(jīng)過了雙方當(dāng)事人的確認(rèn),雖然工裝集團(tuán)公司對(duì)建匯咨詢事務(wù)所出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告書提出了異議,并認(rèn)為建匯咨詢事務(wù)所應(yīng)當(dāng)回避,但是未能提供證據(jù)證明鑒定結(jié)論存在錯(cuò)誤,而且其所主張的回避理由亦非鑒定單位應(yīng)當(dāng)回避的法定事由,況且建匯咨詢事務(wù)所對(duì)工裝集團(tuán)公司提出的異議也已經(jīng)進(jìn)行了答復(fù),因此本院對(duì)建匯咨詢事務(wù)所出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告書予以采信,根據(jù)該份工程造價(jià)咨詢報(bào)告書的結(jié)論,王某某完成無錫市醫(yī)療中心B、C、J區(qū)電氣安裝工程勞務(wù)分包的價(jià)款應(yīng)為3398875.52元。


  根據(jù)勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議約定,王某某勞務(wù)分包價(jià)款的結(jié)算是根據(jù)實(shí)際工作量?jī)H計(jì)算人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)30%,由于雙方簽訂的勞務(wù)施工合同及補(bǔ)充協(xié)議屬無效合同,合同約定自始無效,對(duì)雙方均無約束力,雙方只能夠參照合同中的工程款結(jié)算條款主張工程款結(jié)算,因此,工裝集團(tuán)公司依據(jù)合同約定要求王某某承擔(dān)水電費(fèi)用、分?jǐn)偟膶徲?jì)費(fèi)用、分?jǐn)偟亩~編制費(fèi)等費(fèi)用的主張,本院不予支持。


  本案所涉工程已竣工驗(yàn)收合格,王某某已經(jīng)按照雙方的合同約定完成了勞務(wù)分包的全部?jī)?nèi)容,而合同中也并未約定開具發(fā)票是工程款支付的前提條件,而且本案雙方當(dāng)事人是否需要以及如何履行納稅義務(wù)也不是人民法院民事審判的主管范圍,因此,對(duì)工裝集團(tuán)公司以王某某未開具發(fā)票而拒付工程款的主張,本院不予支持。


  綜上,工裝集團(tuán)公司的上訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,依法應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:


  駁回上訴,維持原判。


  二審案件受理費(fèi)23700元,由蘇州工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。


  本判決為終審判決。


  審  判  長(zhǎng)  呂杰明


  代理審判員  王正和


  代理審判員  繆 凌


  二○一一年一月二十五日


  書  記  員  景  鑫


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