申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ粚彵桓妗⒍徤显V人):王明建,男,1968年12月26日出生,漢族,農(nóng)民。
委托代理人:李素敏,女,1967年12月出生,漢族。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):王振文,男,1940年10月14日出生,漢族,農(nóng)民。
委托代理人:韓廣臣,河南六方律師事務(wù)所律師。
委托代理人:馬永賢,河南六方律師事務(wù)所律師。
申請(qǐng)?jiān)賹徣送趺鹘ㄅc被申請(qǐng)人王振文宅基地使用權(quán)糾紛一案,商丘市睢陽區(qū)人民法院于2009年3月10日作出(2009)商睢區(qū)民初字第42號(hào)民事判決。王明建不服,向本院提出上訴,本院于2009年7月15日作出(2009)商民終字第492號(hào)民事判決。判決發(fā)生法律效力后,王明建不服終審判決,向河南省高級(jí)民事法院申請(qǐng)?jiān)賹彙:幽鲜「呒?jí)人民法院于2009年10月31日作出(2009)豫法民申字第02298號(hào)民事裁定,本案指令本院進(jìn)行再審。本院依法另行組成合議庭公開開庭審理。申請(qǐng)?jiān)賹徣送趺鹘捌湮写砣死钏孛簦簧暾?qǐng)人王振文及其委托代理人韓廣臣、馬永賢到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
2008年12月1日一審原告王振文向商丘市睢陽區(qū)人民法院起訴稱,原、被告因宅基地產(chǎn)生糾紛后,經(jīng)商丘市睢陽區(qū)人民政府處理確認(rèn),被告侵犯原告宅基地使用權(quán)后,占用原告部分宅基地。對(duì)此,被告不服,提出復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)商丘市人民政府審查,維持了原處理決定。處理決定發(fā)生法律效力后,被告仍不退還占用原告的宅基地,將建于原告宅基地上的墻頭拆除,請(qǐng)求法院判令被告拆除建在原告宅基地上的墻頭,并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
一審被告王明建沒有提出答辯意見。
商丘市睢陽區(qū)人民法院一審查明,原告王振文與被告王明建宅基地相鄰。2004年雙方因宅基地使用權(quán)發(fā)生糾紛,經(jīng)村委干部多次調(diào)解,均未達(dá)成一致意見。2007年7月24日,原告王振文向商丘市睢陽區(qū)人民政府提出申請(qǐng)丈量雙方的宅基地。商丘市睢陽區(qū)人民政府調(diào)查后,作出處理決定:被告王明建的宅基地東西13米,南北15.9米,北線以被告王明建現(xiàn)有房屋北邊線為準(zhǔn),自該房屋的東北角為起點(diǎn)向西量至13米為北邊西界點(diǎn),以北邊西界點(diǎn)為起點(diǎn)沿垂直于北邊線的方向南量15.9米為被告王明建宅基地的南邊西界點(diǎn),南邊西界點(diǎn)連線以東屬被告王明建使用,以西屬原告王振文使用。被告王明建不服向商丘市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。2008年4月30日商丘市人民政府復(fù)議后,決定維持商丘市睢陽區(qū)人民政府的處理決定,該決定送達(dá)后,被告王明建在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),被告王明建占用的宅基地北院墻東西長(zhǎng)為13.9米,南院墻東西長(zhǎng)14.62米,分別超出商丘市睢陽區(qū)人民政府處理決定確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)0.9米和1.62米。
商丘市睢陽區(qū)人民法院一審認(rèn)為,被告王明建使用的宅基地在東界點(diǎn)明確的情況下,南邊線14.62米、北邊線13.9米分別向西占用原告王振文的宅基地1.62米和0.9米,侵犯了原告王振文的宅基地使用權(quán),被告王明建應(yīng)當(dāng)拆除建在原告宅基地上院墻的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。故判決:被告王明建拆除建在原告王振文宅基地上的西院墻、南院墻和北院墻(自西向東南邊院墻為1.62米,北邊院墻為0.9米)于判決生效后五日內(nèi)履行完畢。
王明建不服一審判決上訴稱,1、原判認(rèn)定事實(shí)不清,確認(rèn)證據(jù)不足,商丘市睢陽區(qū)人民政府處理決定,因沒有實(shí)地丈量導(dǎo)致決定錯(cuò)誤,但商丘市人民政府反而予以維持,原審又作出事實(shí)不清,確認(rèn)證據(jù)不足的錯(cuò)誤判決;2、本案原審不應(yīng)作為民事案件予以審理,因?yàn)楸景敢呀?jīng)人民政府作出決定,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第一款的規(guī)定,上訴人認(rèn)為原審法院不應(yīng)作為民事案件受理;3、原審程序違法,原審在合議庭人員不足的情況下而開庭審理違法。請(qǐng)求撤銷原判,駁回王振文的訴訟請(qǐng)求。
王振文庭審中口頭辯稱,人民政府決定界點(diǎn)清楚,原審判決正確,要求維持。
本院二審查明的事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)一致。
本院二審認(rèn)為,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條的規(guī)定:土地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的由人民政府處理。本案上訴人王明建與被上訴人王振文雙方因土地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議后,王振文先申請(qǐng)商丘市睢陽區(qū)人民政府解決,商丘市睢陽區(qū)人民政府調(diào)查后,作出了處理決定,界定了雙方使用邊界,確定了雙方的土地使用權(quán),該決定已發(fā)生效力。據(jù)此,上訴人王明建主張?jiān)撎幚頉Q定事實(shí)不清,確認(rèn)證據(jù)不足的理由不能成立,因?yàn)樵撎幚頉Q定后,上訴人王明建曾向商丘市人民政府提出復(fù)議,商丘市人民政府復(fù)議后,維持了商丘市睢陽區(qū)人民政府的處理決定,上訴人王明建對(duì)此決定在法定期限內(nèi)并未向人民法院提起行政訴訟,該決定已發(fā)生法律效力。現(xiàn)上訴人王明建又以人民政府的處理決定事實(shí)不清,確認(rèn)證據(jù)不足為上訴理由,依法不予支持。
本案被上訴人王振文提起訴訟,其訴訟請(qǐng)求是依法拆除王明建在自己使用宅基地的墻頭。被上訴人王振文的訴訟請(qǐng)求是侵權(quán)之訴,其訴訟目的是排除妨礙,依據(jù)被上訴人王振文所訴,原審定性雙方爭(zhēng)議為宅基地使用權(quán)糾紛,此定性不當(dāng),應(yīng)予以糾正。該案被上訴人王振文的訴訟請(qǐng)求,人民法院依法應(yīng)當(dāng)受理,上訴人王明建主張人民法院不應(yīng)當(dāng)受理的理由不能成立,因?yàn)樵V訟雙方爭(zhēng)議土地的邊界已經(jīng)人民政府界定和確認(rèn),故上訴人王明建在被上訴人王振文所使用的宅基地范圍內(nèi)拉的墻頭顯屬侵權(quán)行為,一審法院據(jù)此判決上訴人王明建拆除建在被上訴人王振文宅基地范圍內(nèi)的墻頭并無不當(dāng)。
一審法院于2008年12月1日受理被上訴人王振文訴上訴人王明建宅基地使用權(quán)一案后,并于2008年12月10日給上訴人王明建送達(dá)了開庭傳票等相關(guān)通知,并決定2009年3月10日上午9時(shí)在商丘市睢陽區(qū)人民法院李口法庭公開開庭審理本案,但上訴人王明建并未按時(shí)到庭參加訴訟,為此,上訴人王明建主張?jiān)瓕徳诤献h庭成員不足的情況下開庭審理程序違法的理由,顯然沒有事實(shí)依據(jù),對(duì)此上訴理由不予支持。綜上所述,原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,判處并無不當(dāng),上訴人王明建的上訴理由不能成立,依法應(yīng)予以駁回。二審判決:駁回上訴,維持原判。
判決發(fā)生法律效力后,王明建不服二審判決,向河南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛淅碛墒牵罕景敢粚徟袥Q程序違法,在未傳喚王明建開庭的情況下,作出判決,剝奪了王明建的訴權(quán)。二審法院在未查明事實(shí)的情況下,作出錯(cuò)誤判決,也屬程序違法。請(qǐng)求撤銷一、二審判決,依法對(duì)本案進(jìn)行再審。
被申請(qǐng)人王振文辯稱,一、二審認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,判決正確,應(yīng)當(dāng)予以維持。
經(jīng)再審查明的事實(shí)與本院二審認(rèn)定的事實(shí)相同。
本院再審認(rèn)為,王振文與王明建的宅基地相鄰。2004年雙方因宅基地使用權(quán)發(fā)生糾紛,經(jīng)村委干部多次調(diào)解,均未達(dá)成一致意見。后王振文向商丘市睢陽區(qū)人民政府申請(qǐng)丈量雙方的宅基地。商丘市睢陽區(qū)人民政府調(diào)查后,作出處理決定。王明建不服向商丘市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,商丘市人民政府于2008年4月30日維持了商丘市睢陽區(qū)人民政府的處理決定。該決定送達(dá)后,王明建在法定期限內(nèi)未向人民法院提起行政訴訟。該決定生效后,王振文向法院提起民事訴訟,請(qǐng)求判令王明建拆除建在王振文宅基地上的墻頭。王明建使用的宅基地在東界點(diǎn)明確的情況下,南邊線14.62米、北邊線13.9米,分別向西占用王振文的宅基地1.62米和0.9米的事實(shí)清楚,王明建建在王振文宅基地上的墻頭,王明建侵犯了王振文的宅基地使用權(quán),二審判決拆除正確。
關(guān)于王振文訴王明建宅基地使用權(quán)糾紛一案,商丘市睢陽區(qū)人民法院于2008年12月10日給王明建送達(dá)了開庭傳票等相關(guān)通知,有王明建在送達(dá)回證上的簽名予以證實(shí)。王明建沒有到庭參加訴訟,一審法院按缺席審理合法,程序并無不當(dāng)。一、二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,判處正確。申請(qǐng)?jiān)賹徣送趺鹘ㄋ嵘暾?qǐng)理由不能成立,再審不予采納。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十六條、第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
維持本院(2009)商民終字第492號(hào)民事判決和商丘市睢陽區(qū)人民法院(2009)商睢區(qū)民初字第42號(hào)民事判決。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 肖玉學(xué)
審 判 員 翟作仁
審 判 員 尤永勝
二O一O年四月二十九日
書 記 員 黃曉倩