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趙玉仙等訴陳壽平確認征用土地補償款糾紛案
時間：2019年11月23日 來源： 作者： 瀏覽次數：1929 收藏[0]浙江省麗水市蓮都區人民法院
民事判決書
（2004）蓮民初字第469號
原告趙玉仙。原告陳壽英。
兩原告委托代理人（特別授權）趙麗軍，浙江萬泰律師事務所律師。
被告陳壽平。
委托代理人（特別授權）潛玉林，浙江南明律師事務所律師。
第三人陳壽祥。
第三人陳美英。
原告趙玉仙、陳壽英與被告陳壽平、第三人陳壽祥、陳美英確認征用土地補償款糾紛一案，原告于2004年2月10日向本院起訴，本院于同日受理后，依法由審判員樊世強獨任審判，于2004年3月11日及同月29日公開開庭進行了審理。原告趙玉仙、陳壽英及其委托代理人趙麗軍，被告陳壽平及其委托代理人潛玉林、第三人陳壽祥、陳美英、證人趙風仁、張啟生、劉華云、趙滿仙到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告趙玉仙、陳壽英訴稱，1982年實行林業生產責任制時，兩原告及家人陳志清、被告陳壽平四人在排山弄分到山地一片。2001年該山地被麗水市環衛處征用，共得補償款115967.31元。除原告趙玉仙領取3000元、被告陳壽平領取11000元外，余款101967.31元未領。為該款蓮都區水閣街道辦事處曾召集原、被告進行調解未果。現要求確認兩原告應得山林補償款共計人民幣69580元。
被告陳壽平辯稱，原告的訴訟請求不能成立，該訟爭的山場早已在親屬主持下分拍到被告名下，且多年來一直由被告管理和收益，請求駁回原告的訴請。
第三人陳壽祥陳述，排山弄自留山系父母陳志清、趙玉仙及陳壽平、陳壽英共同所有，陳志清死亡后，其份額應歸母親趙玉仙。
第三人陳美英陳述，每個人應得的份額，應歸各人享有。
經審理本院認定，原告趙玉仙與陳壽英系母女關系，原告陳壽英與被告陳壽平系兄妹關系。1982年，原告趙玉仙、陳壽英與被告陳壽平、其父陳志清（已故）分得桐嶺村土名排山弄、娃母山、西弄、打石洞自留山四片。1988年原告陳壽英出嫁到紫金街道灣岙村，戶口也隨之遷出。1986年陳壽平娶妻林芝英，因林芝英未分得山、地，經村委會調整將陳壽英在排山弄的山地調配給林芝英種植管理。1998年，陳志清病逝后，為了排山弄及其他自留山分配，由原告趙玉仙的兄弟趙風仁召集陳壽平、陳壽祥兩兄弟進行協商，將訟爭的山地除保留原告趙玉仙份額外其余均分拍給被告陳壽平，嗣后，一直由被告陳壽平管理收益。2001年因國家需要，排山弄自留山被征用，共得征用補償款人民幣115967.31元，其中已包括青苗補償費11000元。該款被原告趙玉仙領取3000元，被被告陳壽平領取11000元，余款101967.31元現由村民小組保管。兩原告與被告為土地征用款分配發生糾紛，經水閣街道辦事處調解未果，遂訴至本院。
證明上述事實的證據有原告提供的身份證復印件、水閣街道桐嶺村村民委員會關于陳志清一家責任山和排山弄山地征用款的基本情況、2002年官巖村排山弄山地征用款分戶表；被告提供的水閣街道桐嶺村村民委員會的證明、水閣街道人民調解委員會調解意見書、麗水市林業局行政處罰決定書及罰沒收據、證人趙風仁的當庭陳述。上述證據經庭審質證，符合有效證據屬性，本院予以確認。
本院認為，根據法律規定，國家征用土地所得土地補償費應歸農村集體經濟組織所有，也可以將其分給農村集體經濟組織成員。本案訟爭土地所在村集體經濟組織將土地補償費發給失地農民，以改善失地農民的生活條件和社會保障，應予認可。1982年，原、被告與陳志清一起分到排山弄自留山，因此享有使用經營自留山的權利，應認定為家庭共有的權利。依照國家政策的規定，自留山使用權長期不變，人口增減，不補、不抽、不帶。1988年原告陳壽英出嫁后，經所在農戶同意，村委會將其在排山弄的山地調配給被告之妻林芝英經營，原告亦未表示反對，應視為原告陳壽英將其享有的家庭共有的經營自留山的權利讓渡給了林芝英，故對原告陳壽英以其在新居住地灣岙村未分得自留山為由，要求確認其對排山弄自留山征地補償款份額的請求，本院不予支持。原告趙玉仙對排山弄山地依法享有使用、經營的權利，排山弄山地被征用后，其應得補償款，應予支持。關于陳志清的份額，按照法律規定，自留山所有權屬于集體，不能作為公民遺產繼承。家庭個別成員死亡，雖不妨礙農戶其他成員對自留山的經營權和使用權，但并不是繼承，只是家庭共同生活人繼續經營和使用。因此，本案訟爭土地被征用后的土地補償款，應由現家庭成員享有，基于我國農民使用的自留山，農村集體經濟組織都是按家庭人口、勞動能力，以農戶為單位分配的，故對土地補償款可以進行按份分割。原告主張應對陳志清死亡后遺留的自留山份額按遺產進行繼承，無法律依據，本院不予支持。自留山的林木，其所有權歸屬公民個人所有，鑒于本案訟爭自留山，被告陳壽平在陳志清死亡后，已實際對排山弄山場進行管理、使用種植多年，故對該山場的青苗補償費11000元，應為被告陳壽平個人所有。第三人陳壽祥已按親屬主持下達成的分拍協議履行并對其他山地進行了管理，應視為其對排山弄自留山經營使用權利的放棄。依照《中華人民共和國民法通則》第七十五條第一款、第七十八條、《中華人民共和國森林法》第三條第三款、《中華人民共和國繼承法》第三條的規定，判決如下：
一、確認原告趙玉仙對排山弄自留山征地補償款享有份額33989.1元；
二、駁回原告趙玉仙、陳壽英其他訴訟請求。
案件受理費2590元，其他訴訟費用300元，合計人民幣2890元，由原告趙玉仙承擔590元，原告陳壽英承擔1200元，由被告陳壽平承擔1100元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于浙江省麗水市中級人民法院。
審 判 員 樊世強
二00四年四月二十日
代書 記 員 林 燕
二00四年四月二十日
代書 記 員 林 燕